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关于《uedbet体育平台:关于扶持农村客运发展实施办法(送审稿)》的政策解读
发布日期:2020-04-20 09:54     撰稿人:uedbet体育平台:交通运输局     来源:uedbet体育平台:交通运输局

一、政策出台的背景

uedbet体育平台:所辖共84个社区,77个行政村(含高新区心圩街道、安宁街道),处于街道办的行政村均为客运通达区域。街道办客车通达方式为公交车,乡镇客车通达方式为班线车,未通达农村客运车辆的行政村主要集中在三镇(坛洛镇、双定镇、金陵镇)。截止2018年底,uedbet体育平台:农村客运通达率为(不含社区)82.28%。当前,加快推进农村客运发展的重点就是通过提高建制村客车通达率,让广大农村村民坐上安全车、经济车、便捷车。2019年和2020年uedbet体育平台:有14个建制村通客车任务,是自治区、南宁市下达给城区的任务,并纳入绩效考核的范围。uedbet体育平台:应从全局的角度,加大农村客运财政支持力度,不断提高农村客运通达率和服务水平,更好满足村民出行需求。

二、政策出台的上级文件依据

上级文件依据为:《南宁市人民政府办公厅关于加快推进农村客运发展的指导意见》(南府办〔2015〕88号)、《交通运输部办公厅关于印发2018年运输服务工作要点的通知》(交办运函〔2018〕223号)、《广西壮族自治区交通运输厅关于印发广西2018-2019年建制村通客车工作方案的通知》(桂交运输发〔2018〕80号)、《广西壮族自治区财政厅 广西壮族自治区交通运输厅关于下达2017年度广西农村客运、出租车等行业成品油价格补贴资金的通知》(桂财工交〔2018〕54号)、《南宁市交通运输局关于印发南宁市2018-2019年建制村通客车工作实施方案》(南交运发〔2018〕226号)、《南宁市交通运输局关于印发建制村通客车(2019-2020年)专项实施方案的通知》(南交运发〔2019〕178号)。

三、政策扶持的资金标准

uedbet体育平台:未通达农村客运车辆的行政村主要集中在三镇(坛洛镇、双定镇、金陵镇),未开通的原因主要集中于平均实载率低,运营成本大,客运经营者不愿意开通农村客运班线。为更好服务村民出行需求,参照青秀区、江南区、良庆区2016年制定的农村客运发展政策,对农村客运的车辆购置、日常运营、购买保险、安装GPS进行补助(具体标准参见实施办法),补助的期限初步定为3年,期限为2018年6月至2019年6月。通过采取这种方式,切实减轻农村客运经营者的负担,提高客运经营者发展农村客运的积极性,确保农村客运开得通、留得住、有效益。

四、如何加强资金监管

农村客运扶持资金来源于财政专项资金,并纳入部门预算。uedbet体育平台:交通运输局、财政局应加强对农村客运经营补贴资金发放的监督审核。监督审核主要内容包括:(一)补贴资金申请是否合理;(二)通村客运车辆经营手续是否合法齐全;(三)通村客运车辆是否按照许可线路正常行驶,是否做好日常运营情况记录;(四)补贴标准是否执行到位;(五)各项补贴发放的依据是否属实,数据是否真实。

凡弄虚作假、套取补贴资金的客运经营者,一经查实,追回补贴资金,并向有关部门进行通报,列入失信黑名单。通过这种方式,加大违规运营企业的违规成本。

五、政策扶持取得的预期效果

通过制定农村客运发展扶持政策,提高客运经营者开通uedbet体育平台:三镇未通建制村的农村客运班线,顺利完成2019年和2020年建制村农村客运通达的目标任务,落实uedbet体育平台:作为自治区“四好农村路”示范县区和2019年“四建一通”目标,争取在2020年有条件的建制村农村客运通达率100%。

相关文件:关于印发《uedbet体育平台:关于扶持农村客运发展实施办法》的通知