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2023年度衡阳街道法治政府建设工作报告

2023年,衡阳街道深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,坚持以习近平法治思想为指导认真落实城区党委、政府关于法治建设的部署要求,紧紧围绕发展稳定大局高质量推动街道法治政府建设。现将有关情况报告如下:

一、工作成效

(一)强化组织领导,压实工作责任

一是坚持把习近平法治思想纳入第一议题街道党工委、办事处始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上,通过街道党工委会议、办事处主任会议等深入学习领会习近平法治思想将法治建设与街道其他各项重点工作同部署、同推进、同落实。今年以来,召开法治相关会议16次,确保法治政府建设目标街道经济社会发展目标相一致二是街道党政班子领导带头深入学法用法,街道党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,坚持将《中国共产党章程》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政复议法》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内法规制定条例》等列入街道党政班子年度学习任务,组织班子成员带头领学导学,不断增强领导干部学法用法的自觉性和坚定性。全年,街道党工委会议学习法律法规11次,召开理论学习中心组集中学法4次。三是统筹推进街道各领域法治建设,街道党工委、办事处定期听取司法所等部门汇报,协调推进“两违”治理、社区矫正人员监管、法治营商环境等各项工作。全年,开展拆违24次共39处(其中街道组织自拆13次共28处),协助城区开展执法调查8层以上违建自建房隐患点159栋;对44名社区矫正对象建档立册,坚持日常“走访+关爱”,确保管理正规有序;加强《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国劳动合同法》和惠企政策的宣传工作,街道党政主要领导带头走访重大项目、服务重点企业40余家,推动劳资纠纷调处化解

(二)注重宣传效果,深化基层治理

一是联合宣传增效果。引导各村(社区)联合律师事务所,在壮族“三月三”“民法典宣传月”“安全生产月”“国际禁毒日“宪法宣传周”等关键节点,通过设点服务、法治大讲堂等形式,开展法律宣传并提供免费的法律咨询服务。全年,共开展各类宣传活动50场,悬挂横幅345条,发放宣传资料5.8万份,营造良好的学法用法氛围,为创建法治衡阳奠定良好的群众基础。二是多元化解增效能。坚持党建引领,联合电信、公安等部门建设平安友爱“e体+”数字化赋能服务中心,有效扩大辖区“共建共治共享”的热力辐射。会同衡阳派出所,推行“警格+网格”矛盾纠纷驻点化解联动工作机制,安排村(社区)网格员到派出所参与值班调解,成功化解纠纷12件;建立“民警+护村队”的网格化巡查制度,开展城中村夜间巡查,加强警民联动,不断提升基层社会化治理成效。联合南宁南安商会共建矛盾纠纷联调室,探索“统一战线+商会人民调解”模式,成功调解经济合同纠纷2起。全年,街道积极按时按质回应企业和群众的合理合法诉求,共处理群众信访96件,成功化解信访积案2件12345政务服务平台累计处理工单1177件,“办不成事”平台办结工单1件。我辖区南宁南安商会的《“商人纠纷商人解 乡情乡音促和谐”治理新模式》和衡阳派出所的《践行“四心”共建平安和谐“共同体”》分别入选“新时代‘枫桥经验’优秀案例集”,分获精品案例和优秀案例。

(三)坚持依法行政,提升决策水平

一是落实程序规定,不断提高行政决策质效。坚持科学决策、民主决策、依法决策,严格落实合法性审查和法律顾问制度,由司法所所长作为街道法制审核员,对街道“三重一大”事项和其他涉法事务提出法制意见,为13个村(社区)配备177名法律明白人。全年,结合实际印发《衡阳街道2023年法治建设工作实施方案》《衡阳街道开展未成年人保护及涉未成年人违法犯罪突出问题整改工作方案》等5个治理工作方案。二是盯紧依法用权,切实规范行政行为。支持街道纪工委落实全面从严治党监督责任,依法查案,督促领导干部、各村(社区)依法办事,无违规干预司法行为。全年,街道纪工委开展警示教育13次。支持人大代表、政协委员依法依章程履职,街道人大工委组织辖区各级人大代表开展视察活动5街道办结人大代表议案建议6件三是坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,提升民族事务治理法治化水平。深化“民族情深党旗红”品牌持续开展“三官一员”进站点活动,组织警官、法官、检察官、司法调解员深入村(社区)一线开展普法、调处等服务2023年,衡阳街道获评自治区民族团结进步模范集体和第六批自治区民族团结进步示范街道

(四)完善规章制度,全面监督管理

一是建立日常监督制度,扩大监督范围,拓宽监督渠道,坚持领导干部述法、述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制。二是坚持党政务公开,推动部门及时公布党务、政务应公示的内容,置于组织监督、社会监督和群众监督之下,不断增强法治意识、程序意识、证据意识,切实做到法定职责必须为法无授权不可为全年未发生行政执法不作为现象。

二、存在问题

街道在法治建设上虽然取得一定成效,但还存在一些不足之处,主要表现在部分网格员依法调处能力不足、自建房“两违”整治有待加强。究其原因,主要是对矛盾纠纷调处人员的培养力度不足自建房安全宣传教育还不够到位。

三、下一步工作计划

(一)以学促训,着力提高能力水平

坚持习近平法治思想为指导,加强社会主义法治观念教育,落实“谁执法谁普法”普法责任制,加强领导干部和一线执法人员的日常学习教育,引导党员干部养成依靠法治思想开展工作的习惯,不断增强普法的针对性、实效性,不断提升街道法治队伍的能力和水平,充分发挥好“神经末梢”在基层治理中的作用。

(二)以宣促治,着力解决安全隐患

全面落实普法宣传引导业务骨干、基层网格员主动作为,深入小区、学校、城中村等人员密集场所,自觉运用法治思维在推进深化改革、化解矛盾、维护稳定、自建房排查以及禁毒等各项工作时,建立宣传排查整治“一张网”。

(三)以实促效,着力强化法治实效

坚持党对法治建设的领导,强化法治建设工作实效考核,督导街道各部门和村(社区)落实法治建设责任将各项工作纳入法治化轨道,形成推进街道法治建设的强大合力,全力维护街道经济社会发展稳定,为推动城区经济社会高质量发展贡献衡阳法治力量。

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2024110