2021年，西乡塘街道党工委、办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧密围绕区委、区政府的工作要求，不断提高服务群众与基层治理工作能力，为高水平建设好基层党组织、社会事业稳步发展、激发辖区经济活力提供不竭动力。
一、2021年的主要工作
（一）坚持党建引领，构建大工委新发展格局
一是统一思想，凝聚共识。今年以来，西乡塘街道牢牢把握正确的政治方向，组织干部职工深入学习党的十九届五中、六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导干部职工在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织各级党组织召开2020年度基层党组织生活会，主要领导、班子成员与干部职工主动谈心谈话，开展批评和自我批评，强化对广大干部职工的理想信念教育，积极营造风清气正的政治生态环境。二是扎实推进党的基层组织建设向纵深发展。完成2021年村（社区）“两委”换届工作，选出12个村（社区）“一肩挑”人选及“两委”班子成员。召开街道首次党代表会议，选举产生西乡塘街道出席中国共产党uedbet体育平台:第四次代表大会代表15名及推荐uedbet体育平台:出席南宁市第十三次党代表大会代表候选人、南宁市出席自治区第十二次党代表大会代表候选人。今年以来，街道累计召开支委会议12次，党课3次，党员大会6次，党小组会议24次，“固定党日”11次，成立“两新”组织党组织8个，完成辖区内所有75个小区党组织建设，其中11个小区的“六化”建设已完成挂牌、制度上墙。三是打造党建品牌，构建区域化新格局。结合街道实际，提出“红色管家”党建品牌打造方案，全面推行党建共建单位、驻区单位、小区楼院、物业公司等的联席会议制度，进一步加强街道、社区和驻区单位党建工作的互联互动，不断深化完善“契约化”共建，出资出力解决区域化党建工作中的重点、难点和热点问题。今年以来，共开展专题党课、慰问孤寡老人、创城等多种形式共驻共建活动、党员志愿活动30余次，颁发“光荣在党50年”纪念章295人次。四是狠抓党风廉政，推动主体责任落实。严格落实《uedbet体育平台:纪委监委专项监督检查清单》工作，对换届风气监督、整治“天价茶”、公务油卡、政法队伍教育整顿、工程建设领域腐败、养老社保领域腐败和作风、就业创业领域腐败和作风、整治救灾资金监管、安全生产领域腐败、疫情防控、消防安全、防汛内涝安全以及中小学幼儿园安全隐患排查整治等重点工作开展全方位监督检查。结合春节、中秋、国庆等节假日以及村（社区）“两委”换届等重要政治活动开展专项纪律督查50余场次，利用每月的大接访、走访、外围摸排、舆情收集等多种方式，全面排查问题线索。目前,街道收到城区纪委转办信访件2件，自行排查案件线索3条，给予党纪立案2起，并对所辖社区发出纪律检查建议书2份，开展“后半篇”文章回访教育1人，切实做到早教育、早提醒，常体检、防未病，把问题消除在萌芽状态。五是落实意识形态工作，强化责任担当。将党史学习教育作为统领全年意识形态宣传工作的主题，进一步创新学习方式，利用“微平台”充分展示广大干部学习党史、坚定信念、紧跟党走的学习成效。今年以来，街道共开展党史学习教育常规宣讲135场次，理论中心组学习32场次，专题党课学习59场次，举办庆祝中国共产党成立100周年文艺汇演、文艺晚会、群众性演出等9场次。聚焦2020年区委在镇（街道）党（工）委书记和直属有关部门党（工）委书记、党组书记落实党管治党主体责任述职评议会议上点评我街道2020年存在的问题、自治区党委第四巡视组对uedbet体育平台:巡视反馈问题和意见建议，认真对照检查，深刻剖析原因，研究整改措施。今年党工委领导班子会议专题研究意识形态工作3次，分析研判意识形态领域情况2次，印发研判意识形态领域通报2份，向城区党委专题汇报1次，组织意识形态全面督察1次，开展集体谈心谈话1次，上报意识形态工作信息11篇。六是加强统筹，不断强化统一战线建设。聚焦协同联动，完成新侨摸底调查工作及推荐提名16名uedbet体育平台:第一次归侨侨眷代表大会代表。聚焦统筹安排，完成归侨侨眷及特殊群体人员材料收集、申领华侨事业费临时救助人员情况核实和2021年春节慰问困难归侨侨眷、台胞台属的工作，并通过电话联系相关困难人员，确保每一笔慰问金、困难补助都能准确、及时的发放至困难人员手中。七是加强培养，着力提升人才队伍综合素质。坚持“既选好人、又选能人”及在“四个一线”发现、培养、考察和使用干部的鲜明选人用人导向，不断完善优秀后备干部的发现、储备、培养的机制，年内新入职公务员1人，事业编制4人均安排在一线岗位，尽快培养成为各班子领导的得力助手。今年，党工委书记陆华贤被评为“广西第七次全国人口普查先进个人”和南宁市优秀党务工作者，街道机关党支部等3个党组织及7名个人分别被评为uedbet体育平台:先进基层党组织、优秀共产党员。
（二）坚持聚力谋划，创造经济发展新机遇
一是全面贯彻落实强首府战略，各项经济指标稳中求进。截至11月，街道全面落实强首府战略领导小组办公室共出版简报22期，召开强首府工作会议10次。根据城区反馈数据，街道各项经济指标完成情况如下:1.辖区限额以上商贸企业11家，限额以下商贸企业6家，规模以上其他营利性服务业12家，重大项目3个，无规上工业企业；2.固定资产投资：三季度完成全年固定资产投资总数的59.12%，排位第六；3.三季度社会消费品零售总额完成78563.6万元，1-3季度累计完成226460.9万元，现价累计增长速度11.8%，排位第一；4.城镇居民可支配收：1-3季度27880元，增速9.2%。今年以来，街道领导累计走访企业46家，及时了解并尽力解决企业发展存在的问题和困难。二是五里亭片区、南钢片区旧城改造项目有序推进。五里亭片区旧改项目总用地面积约12万㎡，折合174亩。截至目前，五里亭片区旧城改造项目总共签约513户，剩余24户未签约，项目总签约率96.24%。南钢片区旧改项目用地总面积约4.3万㎡，折合65.15亩，涉及被征收人765户，目前项目征收补偿安置方案答复意见公告及征收补偿安置方案（调整）公告已公示。评估公司已入户进行分类评估工作，待评估公司出具分类评估报告初评与周边商品房平均销售单价正式报告后，即可进行特殊装修的入户测量。三是村级集体经济持续发展壮大。目前，平新村和位子渌社区均完成了《农村集体经济组织成员名册》《份额（股份）人员名册》录入并上报全国农村集体资产监管平台系统的工作。今年7月，平新村四组顺利成立平新村四组股份经济合作社（组级集体经济）。截至10月份，平新村股份经济合作联合社累计收入143万元，其中，房屋租金48.61万元，场地租金94万元，其他（银行利息）1.29万元，预计全年收入240万元。
（三）坚持群防群控，筑起人民安全防线
一是持续抓好疫情防控常态化工作。督促辖区公共场所，酒店、宾馆出入严格落实体温测量、扫码核对出行码、疫苗接种记录等。强化场所卫生清洁及预防性消毒，做好境外和国内中高风险地区来邕返邕人员管控。各社区、村落实管控人员台账资料，做好应对大规模核酸检测应急预案和物资准备。截至目前，街道组织各社区、村排查境外返邕人员227人，其中转运涉印国家返邕人员集中隔离88人，国内重点地区返邕人员944人，安排核酸检测1171人次，协助转运密接和次密接者128人次。二是继续推进疫苗接种工作。组织各村（社区）通过“敲门入户”、电话摸排、社区网格微信群等形式，结合老年人、未成年人群特点，优化服务模式，提高目标人群主动参与接种意识，做到“应接尽接”。同时，建立疫苗接种网格化摸排台账，全面摸清底数，逐户做好宣传动员，按照不落一户、不漏一人的标准，再宣传、再核实、再动员。截至11月11日，辖区18岁以上常驻人群已接种172422人，完成接种率92.8%。三是始终狠抓日常安全管理。街道认真贯彻落实《安全生产法》，持续开展危险化学品安全、建筑安全、食品安全、人员密集场所安全等专项整治活动。今年以来，联合派出所、社区（村）不定期的开展电动车消防安全隐患专项综合整治10余次，每周到城中村开展不低于2次的消防安全检查，累计出动人员289人次，排查电动车消防安全隐患410处；对辖区心圩江、校园水域等危险水域开展巡查，出动检查人员280人次，排查水域隐患10处。开展中小学、幼儿园“护校安园”专项工作，巡逻5000余人次，切实维护校园安全稳定。四是不断抓实信访维稳工作。排查调处各类矛盾纠纷37起，办理信访案件31件，均得到了有效的控制。积极开展综治（平安）建设，定期组织辖区社区、物业保安、志愿者等进行巡防，排查出15件黑恶案件线索并上交城区，社会面吸毒人员管控率达到89.6%。严格落实重点人员及重点案“一人一档”、定期走访见面、及时排查纳入管控等措施，做到底数清、情况明。截至11月，共排查出重点上访人员8人、个人极端案事件6件（其中2件纳入南宁市管控范围），重点案事件9起，三级以上严重精神障碍者以奖代补在册53人，均处于管控之中。
（四）坚持聚焦服务，找准基层工作定位点
一是大力推行线上线下服务“一站式”。通过强化科技支撑，网上事项办理规范化、标准化，利用“互联网+政务服务”，政务服务事项从受理、审批到出件全流程网上办结率，形成部门联动、高效便捷、跨部门、跨层级、一体化服务体系，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。线下服务落实好一次告知、首问负责、限时办结等高效、智能的便民措施。信息化助力，让数据多“跑腿”，让群众少“跑路”。二是全面推动“一网一线”牵民心。街道各级干部以强烈的责任感和使命感，全力为民排忧解难，认真做好服务群众，为群众解忧排难等工作。“一网”即通过微信、QQ、网格（综治）系统、“互联网+督查”等网络平台，使意见反馈搭上“直通车”，民心民意驶入“高速路”，有效解决群众关心的难点堵点问题，有效提高解决问题的针对性和实效性。“一线”即12345政府服务热线，目前，街道累计完成投诉596条，1至10月办结率均为100%，全年收到平台反馈表扬2次。三是扎实做好社会保障及救助工作。截至11月，街道累计完成城镇新增就业2098人，完成率107.6%；城镇失业再就业录入1207人，完成率125.7%；大龄就业困难人员再就业205人，完成率117.1%；城乡居民养老保险参保人数1123人，参保率165.14%；城乡居民医疗保险累计参保人数21813人。及时组织村（社区）工作人员积极宣传社会救助政策，认真摸底排查。今年以来，累计帮助辖区困难群众12人，申请临时救助金73470元，救助流浪乞讨人员3人次。四是积极推进为民办实事项目落地落实。今年，南宁市为民办实事项目新增公租房受理1631户，公租房变更受理38户，重新资格审核80户，货币补贴63户，经济房家庭状况变更2户，急群众之所急,为民排忧解难,受到辖区群众的好评。8月，街道上报惠民资金项目共计49项，其中采购类28项，合同金额共计1161269.80元；工程类21项，合同金额共计1165730.71元。五是广泛开展慈善捐助活动。以“中华慈善日”为契机，大力发动辖区单位和广大居民为慈善总会捐款，共募得捐款2702元；为辖区生活困难群众争取获得市慈善慰问3人，发放慰问金共1500元；慈善助学1人，发放助学金3000元；慈善助老金1人，发放助老金500元。六是扎实做好退役军人服务工作。积极筹措经费打造街道退役军人服务站翰林御景自治区级示范站点，年内共采集退役军人及各类优抚对象信息共计2598条，悬挂“光荣之家”牌匾2406块，落实“一人一档”、“一户一档”共计2598人册。“八一”期间慰问退役军人及优抚对象422人次，协助发放慰问金累计121400元，成功为申请专项补助金25人次。关注涉军群体的稳定情况，今年未出现上访情况。
（五）推动颜值升级，环境综合治理协调发展
一是强化创卫创城整治再加速。全年累计组织街道干部群众参与“大行动”整治14次，清除卫生死角870余处，集中消杀4次，发放毒谷51包，各类灭蚊药水200瓶，灭蝇粉剂250袋，消杀面积40000平米，清理小广告6500余张，清除生活和建筑垃圾130车250余吨，清理乱停放共享车28000多辆次；参加联合执法人数2150人次，查处违法违规行为1545人次，处罚、暂扣违规停车车辆236辆，查扣物品180件，整治乱摆乱卖、跨门槛经营765起。组织街道干部职工加班加点对瑞士花园、金达花园等老旧小区进行整治提升，小区面貌焕然一新。二是推动垃圾分类绿色发展。今年共发放四分类垃圾桶145组，为无物业小区安装垃圾分类公示栏及宣传栏各52个，开展广场宣传31场次，印制垃圾分类宣传册1.5万册，发放宣传单4.1万份，入户宣传165次，处理市第三方督办案件305个、城区分类办督办案件245个。三是“两违”工作不断取得新成效。今年以来，辖区共发现新增“两违”3处，组织拆违行动8次，拆除违法建设13处，清理违法占地面积3588㎡，清理违法建设面积4058㎡。为确保整治取得实效，街道不断加大宣传力度，悬挂宣传横幅、板报、标语等116处，发放宣传资料1400多份，进一步扩大了宣传覆盖面，营造了良好舆论氛围。四是完成中央环保督察问题线索整改。街道成立了由办事处牵头，城管中队、市场监督管理所、各社区（村）为组员的专项行动小组，召开专题会议认真研究中央环境保护督察组交办的群众投诉问题，制定相关整改措施，下放至我办的5件群众交办问题线索已全部结办。五是农院路整治提升初显成效。为推动农院夜市规范化、市场化管理工作，在城区政府的大力支持下，街道根据南宁市和城区有关文件精神及市交警支队对农院路限时通行的意见，引入了有夜市管理成功经验的企业对农院路夜市进行试运行管理。通过对夜市环境升级改造，加强治安管控力量，强化环卫保洁等一系列措施，治安警情数据下降达85％以上，市容环境案件下降至零投诉、零督办，道路秩序良好、环境卫生干净、整洁。通过问卷调查，群众对这种管理模式的满意度均达到85%以上。
（六）构筑文卫防线，守护居民群众身心安全
一是提高公共服务效能。签约辖区特殊家庭80户共115人，签约率100%；新增申报国家奖扶6户9人，帮助8位国家特扶对象申请住院治疗补贴11885元；为8名城镇居民独生子女父母申报年老享受奖励待遇,为4名村民申报广西农村部分计划生育家庭奖励扶助；申报领取《独生子女父母光荣证》一次性奖励21户共计4200元。二是开展卫生监督巡查、打击“两非”整治行动。今年共巡查托幼机构26家，消毒产品10家，计划生育机构2家，医疗机构68家，二次供水18家，学校卫生12家，公共场所262家，累计巡查460次，组织卫生计生监督协管业务培训1次；开展职业卫生咨询指导，巡查辖区职业病16家；协助城区卫监所严肃查处“黑诊所”2处、取缔游医等从事“两非”行为。三是开展“扫黄打非”整治行动。街道、社区联合市场监管所对辖区内文印店、网吧、书店、校园周边商铺、校外培训机构、校外托管机构进行排查整治，重点查看是否含有违禁、恐怖、色情暴力、封建迷信、非法出版物、盗版书刊、非法下载违禁音乐、图片等内容，并督促经营户禁止销售宣扬自杀等少儿图书，下架无证经营图书制品，完善经营许可证等相关证件。
（七）注重群团建设，发挥作用展现集体新作为
一是充分发挥总工会的联系职工作用。2021年1月中旬，街道总工会发动辖区志愿者、退休老党员加入辖区大规模核酸检测工作当中，顺利完成了7.9万人次的核酸检测任务。今年以来，街道总工会慰问街道职工及社区困难职工5人次，超额完成发展农民工、货运司机、保洁员、快递员等“八大群体”入会任务共776人，完成企业建会任务1家，完成5家企业续签集体劳动合同，切实维护职工利益。二是积极发挥广大妇女半边天作用。2021年结合村（社区）换届工作，选优配强村（社区）妇女组织的“领头雁”，完成符合条件的村（社区）妇联主席100%进入村（社区）“两委”班子的任务。依托社区（村）“妇女之家”“儿童之家”等妇女儿童活动阵地建设，开展了多种多样的创城活动，组织和发动妇女群众积极投身“美丽南宁 幸福乡村”建设，在开展形式多样的环保主题实践活动、垃圾分类宣传、禁毒宣传、家风文明建设、反家庭暴力等活动。创建大学西路社区妇联为“环保妈妈示范点”引导群众家庭树立绿色生态生活理念，助力公共卫生体系建设。年内成功调解涉及离婚后小孩探视、困难妇女生活住房保障、家庭和谐、家暴等5起家庭矛盾纠纷，维护辖区家庭和谐稳定。三是注重发挥共青团组织的后备力量。街道团工委以凝聚青年、凝聚团员为己任，通过组织青年团干开展户外拓展活动，进一步激发青年团干的活力，培养统筹协调的能力；组织辖区志愿者开展志愿服务活动，为疫情防控、创城创卫等贡献力量。截至11月，团工委已指导辖区3家非公企业、1家非营利性社会组织建立团组织，“学社衔接率”100%，社会领域团组织推优入党率达89%，圆满完成上级赋予的各项任务；推荐参加“五四两红两优”表彰评比，获南宁市优秀共青团员1人、南宁市优秀共青团干部1人、南宁市五四红旗团委1个、uedbet体育平台:五四红旗团支部1个、uedbet体育平台:优秀志愿者8人。
二、存在的困难和问题
（一）征地拆迁工作进入“瓶颈期”。五里亭片区房改房未签约户提出的诉求过高，已超出政策范围，不能达成协商；五里亭三街私房户因为对加建部分的确权有异议，家庭意见不统一或提出的诉求过高，并且有抱团拒谈拒签的现象。部分回迁户对开发商制定的公摊面积及物业管理费用有异议，协调难度较大。南钢片区因个别人“私立门户”混淆视听，仍存在不稳定因素。
（二）城市管理工作有待加强。辖区老旧小区重新装修户数多，出租率高，换租户后丢弃的废旧家具，环卫工人无法清理，造成建筑垃圾、废旧家具乱堆放现象严重。无物业管理小区管理仅依靠街道、社区整治，在人力、物力、经费投入方面均有一定难度，很难做到长效管理。
（三）经济总量不大，综合竞争力不强。全年，街道经济运行总体态势平稳，稳中有升，但仍存在较大问题和困难，主要表现在：一是受到电商和限上企业促销活动限制，营业额有所下滑。二是洋浦星、瀚林学府二期等已进入收官阶段，固定资产投资缺乏可支撑项目，明年经济指标完成难度极大。
三、2022年工作计划
（一）继续挖掘经济潜力，确保经济目标完成。继续做好当前大学东路35号片区、五里亭旧城改造等项目的收官突破工作，拓宽固定资产投资入统渠道，拉动辖区设备器材购买力度，争取大中专院校的支持，为保持经济增长提供后续支撑。结合地铁5号线地下商业街建设，科学谋划，调整功能布局，以商业流通发展为目标，加快以大学路世贸西城南宁百货新世纪界店、农院路等地铁沿线商圈建设步伐，促进传统商业与现代商业的有效结合，实现商业品质的提升。
（二）持续做好农院路夜市整治提升。充分发挥农院路限时限行时段的管理优势、毗邻高校的地缘优势，发挥农院路人流密集、消费力强等特点，通过来自区内外的年轻群体，宣传广西乃至东南亚的城市面貌、美食文化与壮乡特色。通过对农院路夜市街区进行全面升级打造，实现市域社会治理全覆盖，综合管理常态化，达到特色鲜明、环境优美、交通通畅、安全保障、管理有序的总体目标，并将农院路夜市街区升级为集具休闲、观光、美食、购物、娱乐等特色的网红夜市街区。
（三）继续深入推进“整洁畅通有序大行动”。积极整合资金和项目，按照“大行动”建设规划，继续加大市容市貌管理力度，加强对背街小巷、居住小区、车辆管理整治。依托争创全国文明典范城市、迎接国家卫生城市复审等大项任务，继续将“大行动”工作融入网格工作中，带动网格内群众参与周边环境卫生的保洁。加大村、社区病媒生物防制力度以及除四害药物的投入，继续争创无烟机关。
（四）继续加强和创新社会治理。深入开展公众安全感和群众满意度工作，切实抓好流动人口管理服务和重点人群管控工作。推行“四合一+N”的调解模式，即社区+民警（社区兼职副书记）+司法+物业+N(单位、业委会、居民代表等等)。加大反电诈力度，广泛开展扫黄打非、禁毒、司法等各项宣传活动，继续提升人民群众对和谐平安创建的知晓率、参与率和满意率，营造常态化扫黑除恶专项斗争氛围，不断提升群众安全感和满意度。
（五）继续做好党建五项工作。一是进一步落实党风廉政建设和反腐败工作主体责任，以党史学习教育为契机，着力解决干部队伍“知”与“行”存在的薄弱问题，继续完善干部学习、管理、服务、考核、奖惩等制度，推动基层党组织和党员干部进一步发挥战斗堡垒和先锋模范作用。二是继续加大党建资金投入力度，切实解决街道各党组织阵地建设问题。三是依托辖区高校科研院所等资源优势，着力打造“社校联盟”“红色管家”等党建品牌。四是加强党的思想政治工作，进一步加大学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神及创建全国文明典范城市的工作力度，丰富群众精神文明生活。五是做好统战工作，提高对归侨侨胞的服务质量。加强民族宗教工作，完善民族宗教的应急机制建设，及时发现、依法取缔打着宗教旗号的各类邪教组织。
西乡塘街道党工委?西乡塘街道办事处
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