2022年，西乡塘街道党工委、办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和党的二十届一中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对广西工作系列重要指示精神，认真贯彻落实自治区党委十二届四次全会和市委十三届三次、四次全会精神，紧紧围绕区委四届五次全会目标任务，动员和带领全街道广大党员干部群众乘势而上、踔厉奋发，推动西乡塘街道全域高质量发展。
一、2022年主要工作开展情况
（一）以主要指标为聚焦点，街区经济良好发展
1.综合实力稳步提升。强首府战略领导小组召开研讨工作会议3次，出版简报17期。截至11月，固定资产投资总数为2.98亿元；社会消费品零售总额累计完成222384万元，城区排名第一；城镇居民可支配收入为28661元，同比增速度2.8%，城区排名第一；平新村集体经济收入220.5万元，提前超额完成城区集体经济收入指标任务。
2.地摊经济健康发展。街道现有5个地摊经济摊区，计划新增4个点位。其中街道规划于城市碧园小区正门广场建设“大学路·碧园网红夜市街”项目，现已申报设立“碧园遇见夜市街”招牌。该项目计划于12月30日前完成，促进辖区经济发展。
3.政策入企保障经济。积极走访辖区39家企业，13家重点商贸业和45家服务业企业，做好2022年度上规入统工作，坚持“先锋引领·亲商强企”，面对面、点对点细致解答企业吸纳就业困难人员社保补贴、吸纳高校毕业生社保补贴、新增岗位社会保险补贴等各项就业创业政策，畅通服务渠道，助力经济扩面提质。
（二）以品质城市为着力点，生态建设效果显著
1.城市治理成效明显。一是做好市容环境整治。开展“美丽南宁·整洁畅通大行动”14次，清除生活和建筑垃圾累计230多吨，清理乱停放共享车辆30000多辆次。二是抓好创城属地责任。积极整治摊点乱摆、垃圾乱扔、车辆乱停、杂物乱堆、“四害”横行、污水横流等乱象，实现摊点规范设置、道路街巷干净整洁、车辆有序停放、物品堆放有序，市容环境整洁有序。三是紧盯“两违”整治不放松。组织拆违行动8次，拆除违法建设2处，清理违法占地面积4319㎡，清理违法建设面积4919㎡。排查辖区917栋自建房，存在经营性自建房共797栋，存在隐患共279栋，及时上报关键数据到城区责任单位。
2.旧城改造项目持续推进。一是五里亭片区旧改。项目总用地面积约174亩，征收房屋面积约12.69万平方米，涉及被征收户532户（含单位）。截至目前，签约户数520户，签约面积12.37万平方米，签约率97.74％，共有396户拆迁户选择回迁安置房，已有256户拆迁户已收房。二是推进老旧小区改造升级。街道参与改造的9个小区（除水电气之外的项目）均已完成竣工验收。2022年参与改造的6个小区已制定完成改造方案并全部进场施工，其中除秀灵北社区的原郊区防疫站宿舍外已完成改造方案签字确认工作，城市生活品质不断提升。
3.生态环境日益改善。一是2022年街道紧紧围绕“水清、岸绿、河畅、景美”河湖管理保护目标，严格落实河长制相关工作，进一步加大宣传力度。组织召开工作例会9次，报日常数据报表52次、各级河长巡河182次。二是动态监测心圩江3处溢流口，对违规排放污水的行为及时整治。三是落实防内涝应急预案，做到专人有专责，汛期定点巡查，严格执行一雨一报制度。
（三）以社会事业为切入点，民生福祉全面提升
1.为民办实事推进有效。一是积极跟进惠民资金，对竣工的惠民项目完成验收。二是迅速完成权限范围内公租房受理初审工作，A类通过19户，B类通过301户。三是及时为436位残疾人发放重度护理补贴、298位残疾人发放困难残疾人生活补贴，关键时刻为群众解困纾难。四是认真开展最低生活保障审批发放，完成城区要求任务数。
2.社会福利暖心保障。一是做好冬令救济和医疗救助工作，及时统计贫困家庭情况。二是积极推进社会养老服务体系建设，政府购买居家养老服务1407位对象已完成签约服务，签约率达100%。三是为471名80-89岁老人申请办理高龄补助。四是为辖区生活困难群众争取得市慈善慰问3人，慈善助医1人，慈善助老金1人。五是落实困境儿童帮扶工作，在册困境儿童93人均有工作人员对接。
3.稳保机制加快完善。一是真抓实干稳就业。完成城镇新增就业2341人，完成率120%。城镇失业再就业录入969人，大龄就业困难人员再就业231人，完成全年任务的110%。二是扎实推进社保工作。摸排、上报580名困难企退人员、139名特困企退人员，10738人纳入社会信息化管理；超任务完成城乡居民社会养老保险，目前已参保人数为1340人，参保率达到112.42%。城乡居民医疗保险累计参保人数22103人，累计征缴率达到101.33%。
4.落实“五有”助力退役军人服务。一是落实“有机构”、“有编制”、“有人员”、有经费”、“有保障”的要求，夯实退役军人服务保障工作的基础。二是摸清信息底数，2593名退役军人和其他优抚对象完成登记在册，发放1074张退役军人优待证件。三是组织开展慰问483人次,发放慰问品和慰问金102600元。四是严格落实优抚对象动态管理，确保每月抚恤金按时发放。五是对我辖区3名荣获三等功现役军人家属进行入户颁奖；完成“光荣之家”牌匾悬挂2435户，完成率达100%。
（四）以平安建设为发力点，社会大局和谐稳定
1.时刻紧绷疫情防控之弦。一是思想高度重视。召开疫情防控专项工作布置会12次，严格实行24小时在班在岗三级值班制，确保发生问题第一时间处置,严格执行“日报告”“零报告”制度。组建街道疫情防控数据信息核查处理专班，明确专人责任，负责数据归集、清洗、整理与下发。二是重点人员、重点区域严格排查管控。社区利用网格化管理，做到封控区人员底数清，情况明，确保不漏一户，不漏一人，做到精准管控。三是从严压实责任不松懈。压实公共场所、娱乐场所“三码联查”主体责任；辖区高校从严从紧落实师生离邕返邕管控措施，对大中专院校承办考试协助防控42场次；协助开展大规模核酸32场次；确保辖区35个核酸采样点，1个黄码点有序采样，采样人次达126.6万人。四是有序开展疫苗接种工作。截至2022年11月14日，辖区18岁以上常住人口185744人，已接种175533人，剔除死亡出省禁忌症接种率为95.5%。
2.坚决固守安全生产之红线。开展危险化学品及烟花爆竹仓库、公共聚集场所、建筑施工现场、旅游景点等重点区域安全生产大检查7次，出动检查人员487人次，组织开展事故隐患排查47次，排查出事故隐患43处，其中下达安全生产限期整改通知书12份，开展各类安全知识培训和应急演练共8场次。
3.绝不拉低法治建设高压线。一是扎实开展社会综合治理工作。开展各类矛盾纠纷排查调处84件，均得到了有效的控制。落实特殊人员稳控措施，在重要节假日期间，组织辖区社区、物业保安、志愿者等组成3000人进行义务大巡防活动。二是深入开展网格化管理建设。街道政法云系统平台2022年城市事件新增8359条，已办结8359条;消防事件新增57条，已办结57条;疫情事件新增3327条，已办结3327条。三是创新防范电信网络诈骗工作方式。开展宣传活动100余次，发放《防范电信网络诈骗告知书》220000余份、宣传折页800余份，入户宣传40000多户，成功推广安装“国家反诈中心”APP 120768人，城区排名第四。四是巩固禁毒工作成果。登记在册吸毒人员共172人，社会面吸毒人员130人，社会面吸毒人员可管可控121人，管控率达到93.1%。
（五）以党建领航为根本点，高效统筹掌舵定向
1.坚持把党的政治建设摆在首位。一是结合“五基三化”攻坚年任务，以实际行动践行党的二十大赋予的新使命。召开党工委班子会议专题研究基层党建工作6次，召开8次会议部署基层党建工作，明确党支部工作联系点8个，联系两新企业9个。二是结合“两带三群”组织谋划“红色管家”党建品牌，与辖区高校共建，选聘高校教师到村社区挂任党组织兼职委员，大学生到村社区任“青年管家”，打造党建+社会治理新格局。三是积极吸纳南宁市第三十五中学、广西农业职业技术大学动物科学技术系、南宁百货新世界店等5名党组织书记成为街道“大工委”委员，充实“大工委”队伍，构建区域化党建新格局。四是抓好重点群体和薄弱领域发展党员，完成发展党员10人，完成预备党员预审2人。高知识分子、两新组织从业人员均有储备，其中平新村储备入党积极分子3名。五是完成自治区对科苑小区党支部、广西第四地质队党支部的四星级党组织核验工作。开展城市社区评星定级工作，初步评定西乡塘社区为五星级、科园大道为四星级，瑞士花园、北大北路社区为三星级。
2.宣传思想文化工作全面加强。召开宣传工作年度布置会4次，专题研究意识形态工作会4次，组织开展党的十九届六中全会精神和自治区第十二次党代会精神专题宣讲各12场次，组织召开《习近平谈治国理政》第四卷主题宣讲10次。及时办结66条舆情信息。报送“好人线索”60条、报送“助人为乐”等五类好人事迹推荐材料10份，大力弘扬“最美”精神。
3.统一战线、民族团结作用充分发挥。对困难及特殊群体归侨侨眷及时救助、慰问共4户，发放救助补助金8000元。上报12篇统战信息，2篇理论创新和理论调研文章。开展民族“建设铸牢中华民族共同体意识示范区暨促进各民族交往交流交融‘三项计划’宣传月”活动，共计239人参与网络有奖答题，1298人观看公益宣传片。
4.党风廉政责任不断压实。一是牢固树立主体责任意识。持续深化“书记引航担使命”专题活动，召开党风廉政建设工作布置会6次，落实主体责任工作会议9次。二是开展警示教育。认真传达学习反腐倡廉相关文件及反面典型案例通报30余份，召开警示教育大会7次。三是加强年轻干部教育管理监督。开展深入人心的党课教育1次，讲授入情入理的廉政教育课1次，开展暖人心脾的廉政家访10人次，组织街道机关各部门、社区（村）签订廉洁承诺书298份。四是持之以恒纠“四风”树新风。抓住关键节点，下发廉洁过节短信1000余条，成立节日暗访组20个，暗访次数30次，暗访地点72个，力戒形式主义、官僚主义，严防“四风”问题反弹。五是严格监督执纪问责。自行排查上报案件线索4条，年内立案4个，其中本级监察立案2起，上级转办党纪立案2起，开展“后半篇”文章回访教育4人。以监督执纪的第一种形态开展警示谈话17人，谈话提醒12人，书面检查4人，通报批评3人。
二、存在的主要困难和问题
（一）固定资产投资缺乏持续后劲
辖区与高新区界线重叠交叉，且大部分的投资建设项目规划建设审批均在高新区，数据统计也入统高新区。街道经济数据可统范围仅平新村、五里亭、北大北和大学东社区范围，可统范围仅占辖区范围1/5。辖区重大项目多数即将竣工完成投资，固定资产投资后劲不足。
（二）无物业小区管理力量薄弱
辖内73%无物业小区集中建设于上世纪80年代至90年代，小区缺少长远规划，配套基础设施不甚完善。因长期缺少维修整治，从而造成了现在公共管网老化、小区不成规模、环境脏乱差等问题。目前，无物业小区主要依靠街道社区整治，人力财力负担较重。
（三）仓库管理、整改难度较大
辖区范围内仓库众多，大部分是国有企业的老式仓库，部分是村集体、公司或私人房屋改成的仓库。主要存在仓库经营者擅自改变仓库用途、无消防安全意见书、设施陈旧不规范、消防设施不足等问题。因为仓库年代久远或建造简陋，整改起来难度较大，需要投入较多资金。
（四）疫情常态化管控压力较大
部分单位、居民群众都出现思想放松、防控意识降低等现象。人员聚集、人流量大的重点公共场所降低防控要求，个别居民随意聚集，出入公共场所、乘坐交通工具等不戴口罩的现象屡见不鲜。境外疫情、国内本土病例，增加人员的流动性带来的压力，“外防输入、内防反弹”的形势依然严峻。
（五）基层和社会治理难度较大
辖区管辖范围人口多、结构相对复杂，随着经济发展的进一步加快，涉法涉诉、征地拆迁、集体经济以及业主与物业、业委会三者间等问题不断增多，这些矛盾和纠纷涉及人民群众的切身利益，并且难以在短时间内轻易化解，这给基层社会治理提出难题，也给社会安全稳定埋下隐患。
三、2023年工作计划
（一）贯彻落实“强首府战略”，创新经济发展活力
积极在辖区范围内进行走访，及时了解辖区各种项目开工情况，对辖区投资建设项目再次进行摸底排查，做到应统尽统。创造条件收集项目入库材料，争取更多5000万以上项目入库统计。同时做好5000万以下项目数据核实上报工作，积极走访服务企业，为企业解决实际困难，促进企业提高投资额和营业额。
（二）强化老旧小区改造项目监管，加大多方协调力度
一是充分发挥基层党组织堡垒作用。结合“两带三群”组织谋划“红色管家”党建品牌，选聘退休干部到村社区挂任党组织兼职委员，打造党建+新格局。二是充分发挥“老友议事会”的监督作用。采取会议、现场督察的形式，强化社区、施工方、设计单位多部门沟通交流，确保工程施工按质按量完成。
（三）巩固和深化安全生产主体责任
完善安全生产各项管理制度，加大对辖区企业的安全生产监管力度，进一步做好安全生产事故隐患排查治理工作,坚持不懈抓好安全生产专项整治，保持清醒态势，跟踪督促存在隐患单位按要求彻底整改到位，消除事故隐患，遏制安全生产事故的发生，确保人民群众生命财产安全。
（四）全力抓好疫情防护，守护人民生命健康安全
坚持底线思维和问题导向，压紧压实“四方责任”，构筑联防联控、群防群控的人民防线，扎实做到及时发现、快速处置、精准管控。抓好“外防输入”，强化人防物防，强化对“三非人员”、走私人员的排查管控，严格进口物品的消杀、监测检验；抓好“内防反弹”，加强社会面管理，严格落实“三码联查”、佩戴口罩、一米线、测量体温等常态化防疫措施，安全有序推进疫苗接种尤其是60岁以上老年人疫苗接种工作。
（五）强化社会面管控，维护辖区安全稳定
一是社会面管控力度再加强。针对安全稳定风险易发多发的重点场所、重点领域、重点行业，采取针对性防控措施，及时消除影响社会稳定的各类隐患。二是信息收集研判上报再加强。再次梳理重点领域、重点行业风险矛盾，及时回应群众关切，解决好群众合理诉求。三是矛盾纠纷排查化解再加强。积极发挥网格化管理作用，将矛盾解决在萌芽状态，确保小事不出村社区，大事不出街道，矛盾不会上交。四是重点人员稳控再加强。对梳理排查出的在列在管重点人员、重点群体逐一明确稳控责任。
西乡塘街道党工委??西乡塘街道办事处
2022年11月21日
