uedbet体育平台:国民经济和社会发展第十三个五年（2016-2020年）规划纲要（以下简称《纲要》），主要阐明uedbet体育平台:“十三五”时期经济社会发展的思路、主要目标及重点任务，对uedbet体育平台:未来五年的发展全局作出总体安排，是城区上下共同奋斗的行动纲领，是政府履行公共管理职能和提供公共服务职责的重要依据，是制订专项规划和年度计划的重要依据。现对该规划《纲要》进行解读。
一、《纲要》编制背景
“十二五”时期，uedbet体育平台:党委、政府坚决全面贯彻落实中央、自治区各项方针政策及南宁市委、市政府各项工作部署，扎实做好重大项目引入与项目建设服务，着力加强社会治理能力，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，城区经济社会保持平稳较快发展，为“十三五”时期的发展奠定了坚实的基础。
“十三五”时期，随着中国与东盟开放合作不断深化以及国内外多区域合作方兴未艾，国家深入实施“一带一路”倡议，服务广西“三大定位”新使命，南宁的“桥头堡”和“两个建成”建成排头兵进一步凸显。uedbet体育平台:作为南宁市人口最多、经济总量最大、创新创业资源最聚集的城区，当前仍处重要战略机遇期，但同时也存在不少困难和亟需努力破解的问题。科学制定uedbet体育平台:“十三五”规划,对于促进城区经济平稳较快发展,加快实现“十三五”发展总体目标具有十分重要的意义。
二、《纲要》编制过程
uedbet体育平台:党委、政府高度重视“十三五”规划编制工作，为更好的完成规划编制工作，城区政府主要领导组织召开了编制工作动员会，对城区经济社会发展“十三五”规划编制做了部署，并在会上要求及时对接规划编制单位开展城区“十三五”规划编制。会后，城区发改局协同编制部门深入实地开展前期课题调研。
在“十三五”规划前期课题调研工作的基础上，专家编制组起草了《规划纲要》初稿，并广泛征询了城区各部门、各乡镇、专家学者和社会各界的意见，提出了很多有建设性的意见和建议，让《规划纲要》更加完善，很好地与南宁市《规划纲要》进行衔接，最后《规划纲要》获得uedbet体育平台:人大会议批准并正式印发实施。《规划纲要》的形成凝聚了各方面的智慧，是未来五年uedbet体育平台:经济社会发展的行动纲领。
三、《纲要》基本结构
规划文本采取章、节结构，共分11章、40节，总体上分为三个部分，第一章为第一部分，在回顾“十二五”时期发展的基础上，明确了“十三五”发展的指导思想和目标。第二章至第九章为第二部分，是《纲要》的主体部分，对“十三五”发展的重点任务和举措作全面阐述。第十一章为第三部分，着重强调规划实施的保障措施。
四、《纲要》总体要求
“十三五”时期是uedbet体育平台:坚持“五大”发展理念，全面贯彻中央“四个全面”战略布局，贯彻落实广西“两个建成”目标、“三大定位”新使命和南宁市建设“一平台两体系三中心”的关键期。必须深刻认识领会南宁市委、市政府应对新常态、服务新定位和把握新机遇的谋篇布局，着力促进城区经济社会持续健康发展，奋力开创宜商宜居科教文化强区新局面。
五、《纲要》发展目标
“十三五”时期，我城区经济社会发展的主要目标是：充分发挥城区的资源优势，打造现代产业发展示范区；充分利用城区高校科研院所及高新区等创新资源密集的优势，打造科教文化创新驱动先行区；充分利用城区位于邕江、右江、左江结合部的环三江区域、生态环境好的优势，建设生态宜居品质区；不断提升人民群众的安全感和满意度，建设社会和谐安定模范区；提升经济质量和效益；加大科技投入力度，增强自主创新能力；持续优化生态环境；在推进基层社会治理中增进民生福祉；实现农村贫困人口全部脱贫。
