陈军代表：
uedbet体育平台:人大于今年召开的三届五次会议中，您提出的《关于促进医药零售行业发展的建议》我局已收悉，我局作为承办单位，积极采纳建议中的意见和建议，结合西乡塘实际情况，积极落实，现对建议答复如下：
一、高度重视，精心组织
针对西乡塘人大代表团提出“关于促进医药零售行业发展的建议”，我局领导高度重视，召开建议办理专题会议，精心组织，成立建议办理工作领导小组，明确责任，确保建议得到顺利办理。
二、明确工作目标
坚持强化政府部门监管、监管对象、药品零售第三方监管机构相结合，以发现问题为导向，通过风险评估药店零售行业查找突出问题，为基层监管筛查监管对象药品安全风险，为实施科学监管提供参考?，同时指导帮助重点监管对象整改、降低药品零售风险，健全药品零售管理体系，全面提升药品零售管理水平。
三、西乡塘医药零售行业发展的现状
（一）西乡塘属于南宁老城区，总面积1298平方千米，是南宁市面积最大、人口最多的城区，总人口约120万人，同时零售药店共426家。随着城市化进程速率加快和大量进城务工人员涌入uedbet体育平台:，学生人数逐年上升，零售药店压力倍增。药品安全关乎市民的身体健康和发育，药品经营环节的稳定和健康发展，也影响到社会的和谐稳定和国家的长治久安。
（二）疫情期间，消费者因疫情闭门不出，直接影响门店来客数，减少很多实体店交易的机会。慢性病用药、普通药品、保健类商品因疫情影响销量下降，在销量中占有很大比重的退热、咳嗽类药品因疫情需要被禁止销售，防护、消杀类产品虽因疫情销量翻倍，但销售比重只占整个品类很小一部分，并不能弥补业绩下滑缺口，产品销量整体结构比例严重失衡，因此销售额下滑，同时，线上医药电商和互联网医院出现对实体店冲击也很大。行业发展受到一定影响。
四、探索学习新的监管方式及以后的监管发展方向
针对西乡塘辖区医药零售行业的现状，我们提出如下对策：
（一）今年新冠疫情以来，南宁市政府出台了《南宁市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业保经营稳发展若干措施的通知》?，对各类企业房租减免及减租，给予2020年2—3月份房租免收、4—6月份房租减半等惠民政策，企业陆续获得了相应的减免，根据广西百姓人家大药房有限责任公司提供的材料确认，该公司2020年2—8月份共获得减免房租合计158600元。
（二）银行等金融机构提供融资支持，解决企业融资难融资贵?。为了支持企业应对疫情影响，南宁市政府全面贯彻落实财政部《关于支持金融强化服务做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》（财金〔2020〕3号）精神，加大对企业的融资支持力度，加强对企业信贷支持。对受疫情影响较大、有发展前景但暂时受困的中小企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷，保障企业在各银行机构信贷余额不下降。针对支持疫情防控的防控物资生产企业、医药产品、医疗器械制造及采购、信息技术支持、产品配套、交通运输等企业，提供基准利率的新增信用专项信贷贷款；对受疫情影响严重的企业到期还款困难的，予以展期或续贷。鼓励各银行机构通过适当下调贷款利率、增加信用贷款和中长期贷款等方式，支持企业应对疫情影响；同时，?对企业给予贷款贴息。对于在2020年2月至6月底通过金融机构融资的中小企业，给予企业贷款利息的50%补贴，贷款贴息补贴期限为2020年2—6月份，给予每家企业贷款贴息补贴最高不超过50万元。给予医护用品、消杀用品生产企业给予2020年度全额贴息，每家企业贷款贴息补贴最高不超过200万元。
经查询，广西百姓人家大药房有限责任公司通过以上惠民政策与各银行信贷机构沟通，得到了各银行信贷机构理解和大力支持，并且得到部分商业银行提供基准利率的新增信用专项信贷贷款，解决了该公司经营中资金困难，通过以上惠民政策，广西百姓人家大药房有限责任公司合计减少利息支出近20万元。由于得到了银行等金融机构的大力扶持，众多企业逐渐走出了困境。
? ?（三）积极优化审批流程，全面开展网上办理，提升群众满意度。从2019年7月起，uedbet体育平台:行政审批局开始实施行政许可集中审批，其中包括占用、挖掘城市道路审批等行政许可事项，根据《南宁市临时占用挖掘城市道路管理办法》（2019年南宁市人民政府令第14号）、《关于印发优化经营性临时占用城市道路许可事项服务我市商贸企业的试行方案的通知》（南审批发〔2019〕10号）文件精神，采取如下措施：
1、大力推行“网上办”。从2020年3月份起引导群众通过广西数字政务一体化平台、广西政务APP、手机APP开展“一网通办”。2020年1月1日至今办理的临时占用城市道路审批共262件，其中网上办理109件，占比41.5%；并且可自主选择是否通过邮政速递EMS寄送上门，真正让企业和群众“少跑腿”。
2、优化审批流程，提升群众满意度。通过简化收费流程，积极服务各行业占用、挖掘城市道路的审批事项申请，涉及到挖掘、占道等业务组织人员当天勘验，在城管业务窗口安装POS机以用于简化收费流程，申请人现场即可缴费领证，让办事更加便捷，提升群众满意度。
（四）积极整合资源，加快南宁市医保定点药店的医保刷卡专用光纤宽带的合并。据了解，可接入南宁市医保系统专线使用的网络运营商有移动公司、铁通广西分公司、电信公司、联通公司、广电公司，可选择使用业务专用光纤宽带或普通光纤宽带，业务专用光纤宽带收费380-400元/月，普通光纤宽带收120-180元/月，宽带费收费由网络运营商定价；自2020年起市政府正在解决自治区医保系统专线和南宁市医保系统专线合并问题，预计2020年底前完成合并工作。
