各有关单位：
2017年7月27日17:10许，南宁市白雪公主汽车快修店内发生一起触电事故，死亡1人。
根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），7月31日城区政府成立了由城区安监局、交通局、总工会、监察局、南宁市公安局西乡塘分局等有关单位人员组成，同时邀请uedbet体育平台:人民检察院派员参加的“白雪公主汽车快修店‘7·27’死亡事故调查组”（以下简称事故调查组）。事故调查组通过依法依规、实事求是的现场勘察、调查取证和科学严谨的综合分析，查明了事故发生的经过、原因，认定了事故性质和责任，提出了处理建议和防范、整改措施，形成了《南宁市白雪公主汽车快修店“7·27”死亡事故调查报告》。现将这起事故结案的有关事项通知如下：
一、事故调查处理工作符合国家有关生产安全事故调查程序的规定，同意结案。
二、同意《事故调查报告》对事故原因、事故性质的分析认定，这起事故属于生产安全责任事故。
（一）事故发生的直接原因
黄志远肩膀担挂线缆绝缘橡胶皮破损的线插，工作中未佩戴劳动防护用品不慎触碰到破损线缆裸露导电电线，形成破损的线缆→人体→天花板铁支架回路，导致触电事故的直接发生。
事故发生的间接原因
汽车快修店及实际经营者王正武安全隐患排查治理不到位，在未能有效保障维修天花板作业过程的安全情况下，安排工人维修天花板，对排插线缆破损、电源总开关和各分支开关没有安装漏电保护装置等安全生产事故隐患未能及时发现和消除；安全管理不到位，未为黄志远提供劳动保护用品并监督其佩戴、使用。
（三）事故性质
“南宁市白雪公主汽车快修店‘7·27’触电事故”是一起生产安全责任事故。
三、事故责任的认定和对事故责任者的处理
（一）汽车快修店实际经营者王正武安全隐患排查治理不到位，在未能有效保障维修天花板作业过程的安全情况下，安排工人维修天花板，对排插线缆破损、电源总开关和各分支开关没有安装漏电保护装置等安全生产事故隐患未能及时发现和消除；安全管理不到位，未为黄志远提供劳动保护用品并监督其佩戴、使用，致使黄志远未佩戴和使用劳动保护用品、使用不符合安全要求的设备从事涉电维修作业，对事故的发生负有责任，由城区安全生产监督管理局依法给予行政处罚。
（二）黄志远安全意识淡薄，在作业前未对使用的设备进行安全检查，使用破损的线缆排插工作并冒险在没有采取安全措施、没有佩戴和使用劳动防护用品的情况下登上2.9米高的铝梯进行涉电维修作业，工作中不慎触碰到破损线缆裸露导电电线，导致触电事故的直接发生，对事故的发生负有责任，鉴于黄志远已在事故中死亡，建议不予追究责任。
四、同意《事故调查报告》提出的防范和整改措施，请有关单位抓好落实。
汽车快修店要深刻吸取本次事故教训，落实安全生产企业主体责任，增强安全意识，扎实开展对从业人员的三级安全教育培训工作，提高从业人员的安全意识，杜绝“三违”现象发生，确保从业人员熟悉各项安全规章制度及岗位操作规程，特别是特种作业人员，必须按照国家有关规定经专业机构的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业；要加强安全管理，确保各项安全生产规章制度和安全操作规程的有效执行；要对生产设施设备进行经常性的检修及维护保养，确保各种设备设施处于良好状态;要加强隐患排查治理，及时排查并消除存在的安全生产事故隐患，切实遏制事故的发生。
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附：《南宁市白雪公主汽车快修店“7·27”死亡事故调查报告》
2017年12月1日
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公开方式：主动公开
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南宁市白雪公主汽车快修店“7·27”
死亡事故调查报告
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2017年7月27日17:10许，南宁市白雪公主汽车快修店内发生一起触电事故，死亡1人。
根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），7月31日城区政府成立了由城区安监局、交通局、总工会、监察局、南宁市公安局西乡塘分局等有关单位人员组成，同时邀请uedbet体育平台:人民检察院派员参加的“白雪公主汽车快修店‘7·27’死亡事故调查组”（以下简称事故调查组），对该起事故立案调查。事故调查组通过依法依规、实事求是、周密细致的现场勘察、调查取证、综合分析，查明了事故发生原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对相关责任人、责任单位的处理意见和事故防范、整改措施建议。现将事故调查情况报告如下：
一、事故基本情况
（一）南宁市白雪公主汽车快修店情况
南宁市白雪公主汽车快修店（以下简称汽车快修店）成立于2013年10月11日，属个体工商户，持《营业执照》（统一社会信用代码号：92450100MA5LB6J96D1-1），经营场所：uedbet体育平台:鲁班路东侧武警总队医院旁屯渌村二队水坝口；经营范围：汽车维修咨询服务，汽车美容；经营者：郑安礼；实际经营者：王正武，生产经营负责人，安全生产负责人。
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经营情况：郑安礼在登记办理营业执照后就交给王正武负责经营管理。
（二）事故发生的维修天花板工作基本情况
汽车快修店天花板因多处破损、时有掉落现象，需要维修。汽车快修店生产经营负责人王正武在6月底召开的周工作安排会议上要求各工区员工自行对破损的天花板进行维修。维修的一般方法为：用手电钻对天花板隔板边角进行对称钻孔后用绑带与上方铁架绑紧固定。
（三）调查组对事故现场勘验情况
1、事故现场位于汽车快修店内进入门店右侧车辆候洗停放区。地面至天花板的垂直高度约3.9米，顶部为铝制天花板，事故当事人摔落起始位置为铝制人字梯顶部，梯高约2.9米，地面为水泥地板，现场无血迹。顶部一块天花板破损脱落留空，地面发现一块破损掉落长约0.6米，宽约0.3米的天花隔板。
2、经向事故发生当时汽车快修店目击者询问并将现场情景恢复：事故当事人当时使用的手电钻放置于一旁地面，手电钻插头插入排插插座（事故发生后其他同事将插头拔出），排插与电源相连接，电源端未安装漏电保护开关。
（四）专家组对涉电设施设备勘验情况
1、对手电钻检测：手电钻的绝缘电阻大于500兆欧，手电钻绝缘良好；
2、对线缆及插排检测：排插线缆有一根导线的绝缘橡胶皮破损，导电铜丝外露可见，当线缆插头插上电源时，在线缆破损处和插排插孔处均能测到交流225V电压；
3、对总电源开关及分支开关箱检查：所有的总电开关及分支开关箱均没有安装漏电保护装置。
二、事故发生经过、应急救援及善后处置情况
（一）事故发生经过
7月27日17:00许，汽车快修店漆工学徒黄志远在工友赵兴益协助下架好铝制人字梯并由赵兴益站在地面负责扶梯后，未采取安全防护措施和使用劳动防护用品,光着上身，持手电钻，肩膀担挂约10米长的线插，并部分依附在身上（排插线缆有一根线的绝缘橡胶皮破损），攀爬至高约2.9米的梯子顶端，梯子上部与天花板距离约1米，黄志远站在梯子上部，头部伸进天花板内，用手电钻对支架、天花板进行钻孔作业。17:10许，因工作中不慎触碰到破损线缆裸露导电电线，形成破损的线缆→人体→天花板铁支架回路，导致黄志远被电击。被电击后，黄志远腿部弯曲，头往后仰，失去知觉，身体往地面摔倒。
（二）事故救援及善后处理情况
1、黄志远从梯子上摔落地面后，汽车快修店内在场的其他同事跑过来查看，见黄志远失去知觉，瘫倒在地面上，工友付文宽立即跑去相邻的中国人民武装警察部队广西总队医院（以下简称“武警医院”）求救，同时店长吴筛妹、赵兴益及其它员工一起将黄志远抬到武警医院进行抢救。黄志远经武警医院抢救无效于当日19:15因电击伤死亡（武警医院出具的“居民死亡医学证明（推断）书”中的直接死亡原因为：“电击伤”）。
2、接到事故报告后，城区领导和安监局、安吉街道办事处等单位领导及工作人员先后赶赴事故现场开展初步调查、取证和善后处理工作。
3、事故发生后，经汽车快修店与死者家属协商，汽车快修店与死者家属达成了工伤死亡赔偿并签订赔偿协议。
?三、事故人员伤亡及直接经济损失情况
（一）事故人员伤亡情况
事故造成1人经医院抢救无效死亡。
死者：黄志远，男，南宁市邕宁区新江镇那了村那览坡人。
?（二）直接经济损失情况
事故造成直接经济损失约45万元。
?四、事故发生的原因和事故性质
（一）事故发生的直接原因
黄志远肩膀担挂线缆绝缘橡胶皮破损的线插，工作中未佩戴劳动防护用品不慎触碰到破损线缆裸露导电电线，形成破损的线缆→人体→天花板铁支架回路，导致触电事故的直接发生。
事故发生的间接原因
汽车快修店及实际经营者王正武安全隐患排查治理不到位，在未能有效保障维修天花板作业过程的安全情况下，安排工人维修天花板，对排插线缆破损、电源总开关和各分支开关没有安装漏电保护装置等安全生产事故隐患未能及时发现和消除；安全管理不到位，未为黄志远提供劳动保护用品并监督其佩戴、使用。
（三）事故性质
经调查认定：“南宁市白雪公主汽车快修店‘7·27’触电事故”是一起生产安全责任事故。
五、对相关责任人员的责任认定和处理建议
（一）汽车快修店实际经营者王正武安全隐患排查治理不到位，在未能有效保障维修天花板作业过程的安全情况下，安排工人维修天花板，对排插线缆破损、电源总开关和各分支开关没有安装漏电保护装置等安全生产事故隐患未能及时发现和消除；安全管理不到位，未为黄志远提供劳动保护用品并监督其佩戴、使用，致使黄志远未佩戴和使用劳动保护用品、使用不符合安全要求的设备从事涉电维修作业，对事故的发生负有责任，建议由城区安全生产监督管理局依法给予行政处罚。
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（二）黄志远安全意识淡薄，在作业前未对使用的设备进行安全检查，使用破损的线缆排插工作并冒险在没有采取安全措施、没有佩戴和使用劳动防护用品的情况下登上2.9米高的铝梯进行涉电维修作业，工作中不慎触碰到破损线缆裸露导电电线，导致触电事故的直接发生，对事故的发生负有责任，鉴于黄志远已在事故中死亡，建议不予追究责任。
六、事故防范和整改措施建议
汽车快修店要深刻吸取本次事故教训，落实安全生产企业主体责任，增强安全意识，扎实开展对从业人员的三级安全教育培训工作，提高从业人员的安全意识，杜绝“三违”现象发生，确保从业人员熟悉各项安全规章制度及岗位操作规程，特别是特种作业人员，必须按照国家有关规定经专业机构的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业；要加强安全管理，确保各项安全生产规章制度和安全操作规程的有效执行；要对生产设施设备进行经常性的检修及维护保养，确保各种设备设施处于良好状态;要加强隐患排查治理，及时排查并消除存在的安全生产事故隐患，切实遏制事故的发生。
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