各镇人民政府、街道办事处，城区机关各有关部门，城区级各有关双管单位：
为加强辖区烟花爆竹经营销售环节安全监管工作，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，确保春节期间辖区烟花爆竹经营销售环节安全，经城区安委会研究同意，现将《uedbet体育平台:2018年春节期间烟花爆竹经营销售环节安全监管工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
2018年2月2日
uedbet体育平台:2018年春节期间烟花爆竹经营销售环节安全监管工作实施方案
为切实加强2018年春节期间辖区烟花爆竹经营销售环节安全监管工作，有效防范烟花爆竹事故的发生，确保人民群众生命财产的安全，让辖区群众过上一个安全、祥和的春节，根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》（安监总局令第65号）、《南宁市烟花爆竹经营燃放管理规定》（南宁市人民政府2014年第21号令）等相关法律法规，结合城区实际，制定本烟花爆竹经营销售环节安全监管工作实施方案如下：
一、指导思想和工作目标
2018年春节期间城区烟花爆竹经营销售环节安全监管工作坚持以“控制总量，严格准入，区域销售，属地管理”为原则，通过各部门齐抓共管，协作配合，严厉打击非法经营销售烟花爆竹行为，坚决查处非法经营销售烟花爆竹违法案件，有效遏制烟花爆竹爆炸事故发生，保障人民群众生命财产安全，为构建和谐社会创造一个稳定、安全的社会环境。
二、组织机构及工作内容
（一）为确保2018年春节期间辖区烟花爆竹经营销售环节的安全，特成立uedbet体育平台:烟花爆竹安全监管工作领导小组(以下简称“领导小组”)成员如下：????????? ??
组 长：uedbet体育平台:人民政府分管副区长
副组长：uedbet体育平台:人民政府协管副调研员
uedbet体育平台:安监局局长
市公安局西乡塘分局分管副局长
uedbet体育平台:工商和质监督管理局分管副局长
uedbet体育平台:城市管理局分管副局长
uedbet体育平台:交通运输管理局分管副局长
成 员：uedbet体育平台:安监局分管副局长
市公安局西乡塘分局治安大队副大队长
西乡塘消防大队分管领导
金陵镇分管副镇长
双定镇分管副镇长
坛洛镇分管副镇长
西乡塘街道办事分管副主任
北湖街道办事处分管副主任
衡阳街道办事处分管副主任
安吉街道办事处分管副主任
华强街道办事处分管副主任
新阳街道办事处分管副主任
上尧街道办事处分管副主任
石埠街道办事处分管副主任
领导小组下设办公室，负责协调春节期间烟花爆竹经营销售环节安全监管工作，办公室设在城区安监局，办公室主任由城区安监局副局长孙希宝兼任。办公室联系电话：3141558
（二）工作内容
1、检查非法储存烟花爆竹环节。主要查处烟花爆竹零售点是否超量存放，是否非法设立储存仓库。
2、查处非法销售烟花爆竹环节。主要查处烟花爆竹零售点是否从有资质的批发公司购买烟花爆竹产品；主要负责人是否经过安全培训并取得培训合格证；经营销售产品和经营地址是否与《经营许可证》载明相一致；是否按要求配备消防器材（设施）、保持安全通道畅通、建立健全安全生产规章制度、在明显位置张贴“严禁烟火”等警示标志；查处其他安全条件是否有变化等。
3、建立责任追究制度。对打击非法经营烟花爆竹行为不力导致发生烟花爆竹生产安全事故的，将依法追究相关单位和责任人员的责任。
三、主要工作任务
（一）查处非法经营、储存烟花爆竹窝点，并对相关责任人依法严肃处理。
（二）检查烟花爆竹经营销售点是否按安全生产监督管理部门审批的地点亮证销售，合法经营，各种证件执照是否齐全，是否按规定配备消防器材。
（三）检查烟花爆竹经营企业是否经营（批发）违规烟花爆竹产品。
（四）查处非法经营烟花爆竹的黑火药、烟火药、引火线等原料来源和非法烟花爆竹产品的销售渠道，通过追根溯源，彻底捣毁非法贩卖经营链条。
四、时间安排
执法检查时间：从1月30日—4月10日止，采取全面检查方式，加大烟花爆竹经营和燃放安全监管力度，严厉查处非法销售、储存烟花爆竹行为，加强安全宣传，维护正常市场秩序。
各镇、街道办事处在各阶段行动结束后，要认真全面地总结经验和教训，并将工作总结于4月10日前报城区安委会办公室。
五、工作要求
（一）切实加强领导，落实烟花爆竹安全监管责任，严格责任追究制度。各级各职能部门要在城区政府的统一领导下，切实加强组织领导，明确工作职责，精心组织，周密部署，确保安全监管工作取得实效。烟花爆竹经营安全监管工作实行“属地管理、分级负责”的原则，镇、街道办事处主要负责人为本辖区烟花爆竹安全监管工作第一责任人，要结合辖区实际切实抓好日常监管工作，实行逐级分片包干负责的办法，层层落实责任人，严防事故发生。建立联合执法“打非”机制，各镇、街道办事处要成立由分管领导担任组长的领导小组，负责本行政区域烟花爆竹安全监管的组织、协调工作，联合本级公安、工商等部门依法加强对烟花爆竹销售环节的安全监管和严厉打击非法经营烟花爆竹行为。
（二）加强宣传。各镇、街道办事处、各有关部门要加大宣传力度，充分利用各种横幅、标语、宣传板报等方式，大力开展宣传有关法律法规和非法经营烟花爆竹的危害性和危险性，教育广大人民群众知法、懂法、守法，切实提高自我保护意识，不参与非法经营活动。
（三）务求实效。检查执法行动必须依照法规进行，严防走过场，要把检查、清理、收缴和打击等工作有机的结合起来，坚持堵源与截流并举，管理与打击并重，突出重点，追究根源，一查到底，并以此为契机，加强对烟花爆竹的经营、储存和燃放单位以及从业人员规范管理，督促、指导烟花爆竹从业单位健全完善各项安全管理制度。
（四）确保安全。执法人员在工作中要注意方式方法，防止矛盾激化，妥善处理暴力抗法等行为，保证人身安全。检查中查实有非法经营烟花爆竹行为的，应填写好现场检查记录和先行登记保存证据清单中的有关内容，并做好现场照片取证资料。所收缴的烟花爆竹原材料、半成品、成品以及设备，要按照规定进行处置，制定安全可行的处置方案，确保在处置过程中不发生事故。同时，参加专项行动的工作人员要严格遵守保密规定等工作纪律，对工作中发现的难以解决的问题及重大安全隐患，要及时报告。
