2021年11月18日17时29分许，在uedbet体育平台:金陵大道兴贤村渌寺坡路段，卢XX驾驶超载的桂AZ7118号重型自卸货车沿金陵大道南侧非机动车道由西往东方向超速行驶，卢X季驾驶南宁2VJ92（正式）号二轮电动车沿金陵大道南侧与非机动车道相邻的机动车道由西往东方向超速行驶，双方行驶至事故地点，卢XX车头前部位与卢X季车尾部发生碰撞，造成卢X季当场死亡及两车不同程度损坏的道路交通事故。
根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《中华人民共和国道路运输条例》等有关规定，城区政府批准成立了uedbet体育平台:金陵大道兴贤村渌寺坡路段“11·18”道路交通事故调查组（以下简称事故调查组），由城区应急局牵头，政府办、交通局、交警一大队、公安分局、总工会等单位和部门相关人员组成，全面负责事故调查工作。
事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、查阅相关资料、询问相关人员等，查清了事故的经过、原因、人员死亡和直接经济损失情况，查明了事故性质和责任，提出了对有关责任人员的处理意见，以及加强和改进工作的措施建议。
一、事故基本情况
（一）事故概述
1.事故发生时间：2021年11月18日17时29分许。
2.事故发生地点：uedbet体育平台:金陵大道兴贤村渌寺坡路段。
3.事故涉及单位：广西铭轩汽车运输有限公司。
4.伤亡人数：死亡1人。
（二）事故单位基本情况
广西铭轩汽车运输有限公司，成立于2015年03月16日，注册地位于南宁市星光大道223号荣宝华商城A-8号楼222号，法定代表人为马XX。经营范围包括道路货物运输（凭许可证在有限期内经营，具体项目以审批部门批准的为准）；货运信息咨询服务；销售：汽车及配件、罐装润滑油、轮胎、煤炭、矿产品（除国家专控产品）、机械设备、机电产品、五金交电、建筑材料（除竹木制品及危险化学品）（依法须经批准的项目，经相关部门批准后放开展开经营活动）。注册资本为：壹仟万圆整，营业期限为：长期。
公司共有职工9人，设安全组、业务组、财务组三个部门，其中安全组内设一名安全科长和三名安全员。公司挂靠车辆110辆，挂靠车辆聘用司机110名。
（三）事故车辆情况
1.桂AZ7118号重型自卸货车，车辆所有人为广西铭轩汽车运输有限公司，注册地址：南宁市星光大道223号荣宝华商城A-8号楼222号。
车辆保险情况：交通事故责任强制保险单号：803014501242021000951;
特种车辆商业保险保单号：80310450124202100953，投保公司为北部湾财产保险股份有限公司广西分公司。
2.南宁2VJ92（正式）号二轮电动车，车辆所有人为卢建仲，住址：uedbet体育平台:金陵镇龙达村龙江街65号。无保险。
（四）相关人员情况
卢XX：桂AZ7118号重型自卸货车驾驶人，男，1985年6月24日出生，身份证号：452126xxxxxxxx0919，住址：广西隆安县那桐村镇流村兰卢屯37号，准驾车型B2，驾驶证：452126xxxxxxxx0919，档案编号：450101647031，初次领驾驶证日期是2013年2月5日，有效期至2029年2月5日；经营性道路货物运输驾驶员从业资格证：452126xxxxxxxx0919，档案编号：450100016404，初次领证日期是2015年5月25日，有效期至2027年8月1日。
卢X季?：南宁2VJ92（正式）号二轮电动车驾驶人，男，1979年6月8日出生，身份证号：450111xxxxxxxx3333，住址：uedbet体育平台:金陵镇龙达村龙江街65号401室。
二、事故发生经过及应急处置情况
（一）事故发生经过
2021年11月18日17时29分许，在uedbet体育平台:金陵大道兴贤村渌寺坡路段，卢XX驾驶超载的桂AZ7118号重型自卸货车沿金陵大道南侧非机动车道由西往东方向超速行驶，卢X季驾驶南宁2VJ92（正式）号二轮电动车沿金陵大道南侧与非机动车道相邻的机动车道由西往东方向超速行驶，双方行驶至事故地点，卢XX车头前部位与卢X季车尾部发生碰撞，造成卢X季当场死亡及两车不同程度损坏的道路交通事故。
（二）事故应急处置情况
事故发生后，南宁市交警一大队及金陵镇政府的主要领导和工作人员赶到事故现场后立即展开事故救援和先期事故调查及处置工作。
三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失情况
事故造成一人死亡，死者卢X季。事故直接经济损失81万元。
四、检验鉴定情况
（一）道路基本状况及天气情况
1.天气情况:晴。
2.道路情况:现场位于uedbet体育平台:金陵大道兴贤村渌寺坡路段，道路呈东西走向，东往南宁方向，西往金陵方向，道路南侧为兴贤村渌寺坡村口。道路同方向有两股机动车道及一股非机动车道，有中心隔离绿化带。沥青路面完好，道路南侧非机动车道内潮湿积水，视线良好。道路西往东方向机动车限速60km/h。根据《道路交通安全法》第五十八条之规定，电动自行车限速15km/h。
（二）有关检验鉴定情况
1.委托广西正廉司法鉴定中心对卢X季尸体进行尸表检验及死因鉴定，鉴定结果为：卢X季系因道路交通事故造成胸腹腔脏器损伤出血导致呼吸循环衰竭而死亡。（详见《广西正廉司法鉴定中心司法鉴定意见书桂正廉司鉴〔2021〕病鉴字第116号）
2.委托广东中智痕迹司法鉴定所对南宁2VJ92号（正式车牌）二轮电动车事发时的行驶速度进行鉴定，鉴定结果为：南宁2VJ92号（正式车牌）二轮电动车的行驶速度约为36km/h。(详见《广东中智痕迹司法鉴定所司法鉴定意见书中智司鉴〔2021〕鉴字第4599V2号》)
3.委托广东中智痕迹司法鉴定所对桂AZ7118号重型自卸货车事发时的行驶速度进行鉴定，鉴定结果为：桂AZ7118号重型自卸货车的行驶速度约为65km/h。(详见《广东中智痕迹司法鉴定所司法鉴定意见书中智司鉴〔2021〕鉴字第4599V1号》)
4.委托广东中智痕迹司法鉴定所对桂AZ7118号重型自卸货车的转向系、制动系、照明信号进行鉴定，鉴定结果为：（1）桂AZ7118号重型自卸货车转向系效能有效。（2）桂AZ7118号重型自卸货车制动系效能有效。（3）桂AZ7118号重型自卸货车照明信号装置可以正常使用。(详见《广东中智痕迹司法鉴定所司法鉴定意见书中智司鉴〔2021〕鉴字第4599S号》)
5.委托广西正廉司法鉴定中心对卢XX血液中乙醇含量进行鉴定，鉴定结果为：从送检卢XX的血液检材中未检出乙醇。(详见《广西正廉司法鉴定中心司法鉴定意见书桂正廉司鉴[2021]毒鉴字第2898号》)
6.委托广西正廉司法鉴定中心对卢X季血液中乙醇含量进行鉴定，鉴定结果为：从送检卢X季的血液检材中未检出乙醇。(详见《广西正廉司法鉴定中心司法鉴定意见书桂正廉司鉴[2021]毒鉴字第2899号》)
五、事故发生原因和事故性质
（一）事故形成原因分析，适用法律、法规及责任划分意见
根据南宁市公安局交通警察支队一大队《道路交通事故认定书》第450107120210000033号，事故形成原因有以下几点：
一是卢XX驾驶超载的机动车上道路行驶。经查验，桂AZ7118号重型自卸货车车辆限重31000kg，实际载重48460kg，总重超限17460kg。
二是桂AZ7118号重型自卸货车超速行驶。经查，事发地点为限速60km/h路段，桂AZ7118号重型自卸货车在碰撞发生瞬间的行驶速度约为65km/h。
三是桂AZ7118号重型自卸货车事发时未在机动车道内行驶，根据事故现场勘查、行车记录录像及当事人陈述材料证实桂AZ7118号重型自卸货车行驶至事故地点时未在机动车道内行驶。
四是排除其他因素影响。经技术鉴定，排除驾驶人身体疾病、酒驾、毒驾、车辆故障以及其他干扰因素导致两车相撞的嫌疑。
卢XX其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十六条:“根据道路条件和通行需要，道路划分为机动车道、非机动车道和人行道的，机动车、非机动车、行人实行分到通行。没有划分机动车道、非机动车道和人行道的，机动车在道路中间通行，非机动车和行人在道路两侧通行。”和第四十八条第一款:“机动车载物应当符合核定的载重量，严禁超载；载物的长、宽、高不得违反装载要求，不得遗洒、飘散载运物。”以及第四十二条第一款：“机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段，应当保持安全车速。”的规定。
卢XX单方过错导致道路交通事故。根据《道路交通事故处理程序规定》第六十条第一款第（一）项：“因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任。”卢XX承担全部责任，卢X季不承担责任。
(二)事故涉及单位履职情况
1.广西铭轩汽车运输有限公司：该公司已建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，建立有安全生产管理机构（安全科），内设一名安全科长和三名安全员；已制定安全生产教育培训计划，并按计划组织驾驶员到公司进行每月面授培训学习，同时要求驾驶员在手机APP上自行培训，并建立有培训档案；已建立健全车辆隐患排查治理制度，并定期开展车辆隐患排查。该公司制定有营运车辆二级维护计划表，并按计划组织车辆定期进行二级维护检验。该公司于2021年3月购入桂AZ7118号重型自卸货车，于2021年3月25日在南宁运聚汽车服务有限公司进行首保，并出具出厂合格证，按照计划，该车2022年3月进行二级维护。事故车辆桂AZ7118号重型自卸货车《机动车行驶证》、《道路运输证》和驾驶人卢XX《机动车驾驶证》均在有效期内。
存在的问题：
（1）编制有生产经营单位生产安全事故应急预案，但未对编制的应急预案进行评审，未向主管部门或应急部门备案。
（2）该公司已制定安全生产培训和教育学习制度并建立培训档案，但培训考核内容不齐全。
2.南宁市福松建材有限公司：制定有车辆装载规章制度及操作规程，明确岗位职责。
存在的问题：南宁市福松建材有限公司向卢XX驾驶的桂AZ7118号重型自卸货车提供石料，虽制定有相关装载要求，但在装载石料、过磅、出场等环节，该公司对该车辆装载情况把关不严，导致车辆超载出场，货运装载源头存在生产安全隐患。
（三）直接原因
卢XX驾驶超载的机动车上道路超速行驶，未在机动车道内行驶的交通违法行为是造成事故的直接原因。
（四）事故性质
调查认定，金陵大道兴贤村渌寺坡路段“11·18”道路交通事故是一起生产经营性道路交通责任事故。
六、责任认定及处理建议
（一）卢XX，广西铭轩汽车运输有限公司桂AZ7118号重型自卸货车驾驶人，安全防范意识淡薄，驾驶超载的机动车上道路超速行驶，未在机动车道内行驶的交通违法行为对事故的发生负全部责任，建议由公安交警一大队按有关规定处理。
（二）经调查，广西铭轩汽车运输有限公司切实履行安全生产管理职责，落实企业安全生产主体责任；已建立健全车辆隐患排查治理制度和车辆二级维护计划，并按计划进行隐患排查；该公司制定有安全教育培训计划，并建立有培训档案，如实记录培训日期、参加培训人员等，该企业安全生产主体责任落实基本到位，对本次事故的发生不负责任。
七、调查发现的其他问题及处理建议
（一）广西铭轩汽车运输有限公司未对编制的应急预案进行评审、未向主管部门或应急部门备案，建议移交江南区应急管理局另案依法处理。
（二）广西铭轩汽车运输有限公司虽已制定安全生产培训和教育学习制度并建立培训档案，但培训考核内容不齐全，建议移交江南区交通运输局督促其完成整改。
（三）南宁市福松建材有限公司对事故车辆装载情况把关不严，导致车辆超载出场，货运装在源头存在生产安全隐患的问题，建议由uedbet体育平台:应急管理局进行约见警示。
八、事故防范措施建议
（一）广西铭轩汽车运输有限公司要加强车辆隐患排查治理，严格落实好企业安全生产主体责任，在日常安全管理中加强驾驶员的安全行车意识，督促车主和驾驶员按时培训，并定期考核，考核不合格者严禁上路；并根据企业生产经营状况，引用各种先进技术措施加强对所属车辆运行过程进行实时监控和管理，严防疲劳驾驶、超载、超速和不按照操作规范安全驾驶等违法行为，强化驾驶员安全意识，提高遵纪守法的自觉性，杜绝事故的再次发生。
（二）南宁市福松建材有限公司要严格落实安全生产岗位责任制，建立健全矿区发货、装载的安全条件核查，派专人进行监管，对进出矿区的车辆状况、道路运输证和驾驶员从业资格证实行登记制度，严防非法改装车辆装载和超限超载车辆出场，在日常安全生产管理中做到防微杜渐，筑牢安全思想底线，从源头上遏制超限、超载的生产安全事故发生。
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2022年3月22日
