2022年，南宁市西乡塘区认真贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴工作的重要指示批示精神，按照中央、自治区、南宁市及西乡塘区农村工作会议、乡村振兴会议部署和工作安排，凝心聚力、全力冲刺巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接年度目标任务，现将一年工作总结如下：
一、2022年工作情况
（一）持续加强理论学习，确保政策水平有效衔接
在西乡塘区乡村振兴系统开展“大学习、大讨论”活动，持续加强对习近平总书记关于乡村振兴的重要论述以及视察广西、视察南宁讲话等精神。建立“晨学习、周小结、月例会”制度，坚持每天利用二十分钟时间强化政策学习。针对各镇办人员流动大，对乡村振兴新政策、新要求不掌握、不熟悉等问题，在日常工作中，充分利用专题会议、专项检查、实地调研等时机，面对面、手把手进行现场讲解、答疑解惑，确保人才队伍建设有效衔接。
（二）持续加强防返贫动态监测帮扶，守住不发生规模性返贫底线
一是建立联动机制。由城区乡村振兴局牵头，建立多部门联动，加强信息比对与共享。行业部门每月定期提供防贫预警筛查信息，并配合做好财产检索工作。今年以来各行业部门提供预警数据共计2982条。相关行业部门筛查提供预警名单，已及时筛查分发至各镇村进行数据核查办理，做好每月线上线下常态化防贫摸排工作。
二是强化防贫监测。制定《西乡塘区2022年度巩固脱贫攻坚成果和乡村建设信息采集及防止返贫监测帮扶第二轮排查工作方案》等方案，建立“线上网络化+线下网格化”制度开展大走访排查，组织开展交叉督导检查，完成对未纳入监测对象的脱贫户、易返贫致贫户、未在建档立卡范围的一般农户的入户大排查。开展“防返贫守底线”专项行动相关培训，分层分类开展2022年度信息采集及防止返贫监测帮扶第二轮排查工作业务培训，区、镇、村三级参与培训人数达735人次，进一步提升我区防贫监测工作人员的业务能力以及对政策的熟悉度。截至2022年12月31日，我城区脱贫人口3282户11218人，监测对象244户838人（今年新增纳入监测对象46户170人），均已全部落实针对性帮扶措施。现系统已消除风险的监测对象174户592人，未消除风险监测对象70户246人，其中脱贫不稳定户5户17人，边缘易致贫户29户105人，突发严重困难户36户124人，均已全部落实针对性帮扶措施。
三是认真开展信息数据监测与清洗。按照国家、自治区制定的数据校验规则，充分运用自治区建设的数据质量日常监测平台，按照《广西巩固脱贫攻坚成果和防返贫监测数据信息采集管理办法（试行）》，定期监测疑似问题数据。一是组织各镇定期通过实地走访、电话抽查、线上核查、查看电子台账等方式，对我城区数据信息采集工作进行跟踪督促；二是规定数据信息采集、审核、录入实行“谁采集谁负责”、“谁审核谁负责”、“谁录入谁负责”，倒查责任制。每月根据数据清洗规则筛查疑似问题，纠正数据信息差错、关键指标缺项、指标值异常、数据逻辑关系矛盾等问题，尽可能保证数据信息“账实相符”、“账账相符”。
（三）狠抓脱贫人口持续增收工作
1.强化促进增收工作组织领导。
一是召开会议研究部署促进增收工作。区委、区政府主要领导组织召开会议，强调部署脱贫人口增收工作，要求各镇各单位把增加脱贫人口收入作为当前巩固拓展脱贫攻坚成果最重要、最核心的任务抓紧抓好，要紧盯成效巩固，逐户制定脱贫家庭增收计划，分类落实针对性帮扶举措，多措并举促进脱贫人口持续增收。二是根据自治区、南宁市相关工作要求，城区已结合实际情况制定《uedbet体育平台:促进脱贫人口持续增收三年行动实施方案（2022—2024年）》。
2.多措并举稳步促增收
（1）加快发展产业促增收。一是合理分配衔接资金，支持特色优势产业。截至2023年1月4日，城区2022年各级衔接资金共计投入8398万元，其中投入产业项目44个，共4768.75万元，占比56.78%。完成自治区下达的保障乡村振兴衔接资金向产业发展倾斜任务。二是落实产业奖补政策，提高脱贫户内生动力。截至12月31日，已发放产业奖补495.78万元，受益脱贫户及监测户1779户，约6226人。三是严格落实利益联结机制，带动脱贫户稳定增收。完善新型农业经营主体和脱贫户利益联结机制，增强新型农业经营主体带贫益贫能力，12个脱贫村有新型农业经营主体94家，每个脱贫村均有1个以上新型农业经营主体带动脱贫户稳定增收，12个脱贫村新型农业经营主体带贫减贫率达30%以上。四是加强小额信贷帮扶。截至12月31日，新增小额信贷219户1050万元，完成年度争五任务991万元的105.95%，达到自治区时序进度要求。现共有贷款684户，余额3139.12万元，风险补偿金314.99万元。
（2）千方百计稳就业促增收。一是加强务工监测。截至12底，我城区2022年脱贫人口外出务工劳动力人数为4895人，比2020年底4502人多393人。二是开发乡村公益性岗位。截至2022年底，城区累计安置公益性岗位419个，完成南宁市下达任务数170%，其中，乡村振兴衔接补助资金安置岗位293个，就业补助资金安置岗位26个，城区本级财政安置岗位100个。三是落实就业帮扶车间带动就业奖补政策。目前城区有就业帮扶车间2个，带动当地农户就业302人，其中吸纳脱贫劳动力6人，待企业吸纳脱贫劳动力满6个月后，将及时为企业向城区申报带动脱贫劳动力就业补贴资金。四是落实交通补贴政策。?持续按500元/人/年的补助标准一次性为前往区外务工的16－60岁脱贫人口（含监测帮扶对象）发放交通补助，截至12月31日，共为554名脱贫户（包含监测对象）发放了交通补助，补助金额为27.7万元；为1502名在区域内（含心圩街道和安宁街道）合法经营主体就业累计满1个月以上的脱贫人口发放劳务补助共444.4万元。五是认真落实雨露计划政策。截至12月31日，2022年度雨露计划职业学历教育共发放1318名学生补助，累计发放补助金额为180.96万元；做到职业学历教育学生精准补助，应补尽补。乡村振兴局利用衔接资金组织2期农村实用技术培训班，为36名学员发放培训补助1660元。
（四）持续加强资金项目建设，确保巩固脱贫成果帮扶更加精准
一是强化乡村建设。乡村振兴局认真贯彻自治区关于乡村建设工作会议精神，着重做好补齐基础设施短板、推进村庄规划编制工作。在农村基础设施建设方面，建设水电路网等农业生产配套设施和垃圾清运、供水保障、污水和黑臭水体治理等小型公益性生活设施。在推进村庄规划编制方面，已启动并基本完成自治区乡村振兴资金补助的1个行政村村庄规划编制工作。另一方面，抓好《自治区农村人居环境整治提升行动实施方案（2022—2025年）》的贯彻、落实和实施。目前，正在对标“扎实推进农村厕所革命、全面提升农村生活污水治理水平、全面提升农村生活垃圾治理水平、推动村庄清洁行动、推动村容村貌整体提升、建立健全长效管护机制和充分发挥农民主体作用”等七项工作，草拟西乡塘区人居环境整治提升行动实施方案。
二是狠抓资金项目资产管理。2022年,城区各级财政衔接推进乡村振兴补助资金共计8398万元，成立衔接资金项目专班，落实周报机制，全力实施92个项目。其中：上级提前下达资金3887万元（中央3020万元、自治区867万元），南宁市下达资金2370万元，城区本级安排资金2141万元（较2021年安排资金增加1.5万元）。截至2022年12月31日，项目已全部完工，完工100%，8398万元已全部支出，支付率100%，已完成自治区12月份的衔接资金支出进度要求近期，完成了2013-2020年扶贫项目资产梳理共计330个项目，合计资金14050.86964万元，各村已完善资产管理台账，项目已落实管护责任人，确保扶贫资产不出现闲置、损毁等问题。
三是抓好小额信贷工作。充分发挥脱贫人口小额信贷对产业的助推作用和以奖代补的激励作用，激发脱贫群众发展产业的热情。截至12月31日，新增小额信贷219户1050万元，完成年度争五任务991万元的105.95%，达到自治区时序进度要求。现共有贷款684户，余额3139.12万元，风险补偿金314.99万元。
二、存在问题
（一）帮扶联系不到位。部分帮扶人收支信息采集不够细致，导致收入、务工等信息录入不全，不精准。在各级督查暗访中时有信息不准问题。
（二）部分增收措施落实不够有效。目前产业规模化程度低，主导产业不够突出，缺乏系统规划，龙头企业少而且小，产业链短、价值低，企业与农户之间利益联结机制不完善，带动农户增收能力还较弱；部分脱贫户就业不够稳定；部分收入较低的低保户提档不够及时、精准。
三、2023年工作计划
（一）加强乡村振兴系统干部的培训
加强党的二十大精神的学习贯彻、习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的一系列重要讲话指示。结合学习贯彻党的二十大精神的契机，开展“听党话、感党恩、跟党走”主题宣讲。继续开展乡村振兴系统“大调研、大讨论、大学习”行动，开展乡村振兴系统干部培训，持续利用专题会议、专项检查、实地调研等时机，面对面、手把手进行现场讲解、答疑解惑。提升基层干部抓乡村振兴工作的业务素质和水平。??
（二）抓实防返贫监测和帮扶工作，牢牢守住不发生规模性返贫底线
加强统筹协调，严格防贫监测审定，抓实监测帮扶工作把握监测户纳入和消除标准，逐户分析未消除风险户人员情况，对已达风险消除条件的监测户情况进行再核实，镇（办）、村完成评议和公示。严格按照最新要求落实帮扶联系工作制度，指导帮扶干部逐户制定年度增收计划，按要求如实采集填报家庭收入支出等信息，做到应登尽登。同时加强工作调度及督查暗访，及时发现问题、解决问题，对通报问题较为突出的纳入平时考核，进一步压实数据核查核准责任，提高数据清洗质量。
（三）抓实乡村建设和乡村治理。
一方面，做好乡村建设工作，研究出台实施乡村建设方案制度，完善工作机制。通过加强部门协作，推进村庄规划编制，加快与各职能部门的沟通对接，加快推进已编制的村庄规划评审工作，争取尽快定稿，完成行政村村庄规划编制工作。推进农村人居环境整治提升工作，厕所革命。结合我城区实际，积极投入政衔接推进乡村振兴补助资金建设污水处理、垃圾清运等农村人居环境整治提升项目。建立健全农村环境综合整治长效管护机制，持续农村人居环境综合整治工作高效、持久、深入开展。另一方面，对标自治区、南宁市相关要求，做好乡村治理清单制、积分制和数字化的推广运用工作，持续提升西乡塘区乡村治理的广度和深度。
（四）加快资金支出和项目实施。
加强衔接资金项目日常监管，落实公示公告制度，强化资金支出。开展好扶贫项目资产后续管理“回头看”，全面完成扶贫项目资产数据录入和审核，并尽快纳入“三资”管理。抓好项目实施的黄金季节，全力推进各项目实施进度，积极推进2023年度计划实施项目的谋划和入库。针对近期中央、自治区谋划开展的庭院经济发展和健全联农带农富农机制工作，将结合城区实际，依托项目谋划实施，发展好庭院经济。依托龙头企业、专业合作社、村级集体经济组织等使用衔接资金支持的产业合作经营类项目，建立完善的联农带农富农机制，吸纳脱贫户（含监测对象）劳动力。
（五）强化总结，持续提炼工作亮点。
充分挖掘西乡塘区乡村振兴工作中的特色亮点，强化典型选树和亮点措施挖掘提供，为体现我区好的经验做法，推进工作开展奠定基础。
