为持续深入贯彻习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要指示批示和党中央重大决策部署，全面落实中央纪委办公厅《关于贯彻落实党中央决策部署紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展跟进监督精准监督全程监督的工作意见》（中纪办发〔2020〕6号）、自治区纪委办公厅《关于围绕“六稳”“六保”进一步强化监督保障落实的实施方案》（桂纪办通〔2020〕31号）精神，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，跟进监督、精准监督、全程监督，确保党中央重大决策部署落实落地。根据南宁市纪委办公室《关于印发
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的系列重要讲话和重要指示批示精神，紧跟党中央关于当前形势的最新判断和最新部署要求，立足纪检监察机关职能职责，着力发挥监督保障执行，促进完善发展作用，有效运用“书记抓、抓书记”“抓系统、系统抓”机制中的作用，重点围绕加大“六稳”工作力度、落实“六保”工作任务，聚焦常态化疫情防控、复工复产达产、打好三大攻坚战、基本民生保障，跟进监督、精准监督、全程监督，以高质量监督保障党中央重大决策部署落地见效，为维护经济发展和社会稳定大局、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会，全面落实强首府战略、推动城区高质量发展提供坚强保障。
二、监督重点
（一）聚焦常态化疫情防控开展监督
1.紧盯外防输入、内防反弹，督促抓紧抓实抓细常态化防控各项措施，坚决纠治重形式、轻实效，脱离实际、不深不细，敷衍应付、作风漂浮，甚至思想麻痹、履职不力，防控措施形同虚设、打折扣等问题，推动城区有关部门、单位落实责任，严防疫情反弹；督促做好学校、医院、农贸市场、商场超市、车站码头等人员密集场所和养老院、敬老院、儿童福利院等社会福利机构疫情防控，增强措施的针对性和实效性。
2.紧盯补齐基础设施和公共卫生服务短板，重点督促健全完善公共卫生应急管理体系、城市治理体系和城乡基层治理体系，加强基层疫情防控能力、医疗救治能力建设；着力整治困扰基层的任务多、会议活动多、公文报告表册多、村居挂牌多、迎检迎考多等行为。
3.紧盯关心关爱抗疫一线工作人员政策措施，重点整治对一线医护人员、社区工作者、公安干警、基层干部、下沉干部、志愿者等激励保障措施落实不到位、选择性落实以及以疫情防控名义普发滥发、“搭车”发放补助行为。
（二）聚焦全面复工复产达产开展监督
1.紧盯全面复工复产达产政策措施落实，督促及时全面精准落实助企纾困政策，重点整治政策措施“空转”，着力解决扶持困难行业和中小微企业减税降费、金融支持、劳动用工、交通物流、降低融资成本和房屋租金等帮扶政策措施不落实问题以及多头检查、重复检查、无效检查等干扰企业复工复产问题；坚决查处惠民惠企政策落实中的权力寻租、利益输送、徇私舞弊行为， 助力企业特别是中小微企业、个体工商户共渡难关。
2.紧盯优化营商环境，督促深化“放管服”改革，推动在打破束缚、促进公平竞争、主动服务企业上拿出更多实招，重点整治重大项目建设中“重招商轻落地、重承诺轻兑现”、重大项目和重点工程推进缓慢等问题，重点查纠服务群众、服务企业过程中“门难进、脸难看、话难听、事难办”以及政策解释不清、办事效率低下等问题；重点解决企业复工复产复市遇到的问题和营商环境短板，营造市场化、法治化、国际化营商环境，着力保护和激发市场活力和社会创造力。
3.紧盯行政审批、行政执法和政务服务,重点整治消极懈怠、推诿扯皮、办事拖沓等作风问题，坚决纠正政务窗口办事效率低、程序手续繁琐、工作态度差以及行政执法机关在交通物流、市场监管等领域执法不公、选择性执法、随意性执法等行为；督促整治违规干预项目安排、违规招投标、套取财政资金、设租寻租等问题。
4.紧盯保产业链、供应链稳定，督促及时梳理产业链协同复工复产中的各种堵点难点问题，打通堵点、连接断点，加强要素保障，促进上下游、产供销、大中小企业协同复工达产；重点督促城区直属国有企业发挥主力军作用，有效带动相关产业和中小企业协同复工复产达产；推动加快转变经济发展方式，督促把实体经济特别是制造业做实做强做优;督促落实新型基建和交通、水利、能源等领域投资。
（三）聚焦打好三大攻坚战开展监督
1.紧盯脱贫攻坚，督促做好剩余贫困人口脱贫工作，推动因地制宜发展特色产业，加快完善防止返贫特别是因疫情返贫致贫人员检测和帮扶机制；着力加强对“四不摘”政策落实和贫困工作绩效、脱贫政策连续性稳定性的监督检查，集中整治工作重点转移、投入力度下降、政策实施不连续不稳定等突出问题；持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理；推进专项巡视“回头看”、脱贫攻坚成效考核发现的问题整改落实到位。
2.紧盯生态环境保护，牢固树立"绿水青山就是金山银山”的理念，开展违建别墅问题清查整治监督和农村乱占耕地建房问题整治专项监督，推动重点整治“大棚房”、违建别墅、农村乱占耕地建房、占用耕地变相搞旅游项目等侵占农地突出问题，对包庇纵容、失职渎职的领导干部严肃问责。
3.紧盯强化底线思维，督促做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备；督促防范化解重大金融风险、金融支持实体经济、补齐监管制度短板，进一步激发金融活力，促进金融资源优化配置，坚决守住不发生区域性系统性金融风险底线。
（四）聚焦基本民生保障开展监督
1.紧盯保居民就业政策措施落实，督促解决社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴及失业人员失业保险金应发尽发、应保尽保等落实不到位问题，积极推动高校毕业生、农民工、退役军人、贫困劳动力等重点群体就业，推动多渠道促进就业创业。
2.紧盯基本民生保障，督促解决对孤寡老人、困难儿童、 重病重残人员等特困群体的兜底保障，以及因疫情影响生活困难群众的救助帮扶措施落实不到位问题，防止发生冲击社会道德底线的事件；持续推进农村低保专项治理；督促有效解决拖欠农民工工资问题；督促管好用好医保基金，统筹推动做好其他疾病患者医疗救治工作。
3.紧盯确保正常生产生活秩序，督促在科学防控疫情的前提下，有序推动各类商场、市场复商复市，畅通产业循环、市场循环、经济社会循环；督促整治影响群众生活、防疫医疗等物资供应保障以及囤积居奇、哄抬物价等违法行为，保供应、保质量、保价格。
4.紧盯保基层运转，强化对中央新增财政预算资金落实、使用情况监督检查，督促提高资金使用效率和效益，坚决查处专项资金使用中的截留挪用、虚报冒领，确保专项资金全部用到城区基层，为稳就业保民生提供支撑。督促牢固树立“过紧日子”理念，厉行勤俭节约，大力压减一般性支出和非必须、非刚性支出。扎实推进民生领域损害群众利益问题集中整治，持续整治教育就业、医疗卫生、食品安全、安全生产等领域群众反映强烈、损害群众利益问题；严肃查处公职人员涉黑涉恶违纪违法问题,深化扫黑除恶专项斗争，开展重点行业领域突出问题专项整治，彻底铲除黑恶势力滋生土壤；督促打击非法野生动物交易行为。
三、工作措施
（一）强化政治监督。持续深化“书记引航担使命”主题活动，以“书记抓、抓书记”为有力抓手，加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查, 重点围绕打好三大攻坚战、做好“六稳”工作落实“六保”任务、优化营商环境、减税降费、统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展、全面落实强首府战略等重大决策部署落实情况加强监督检查，着力推进政治监督具体化、常态化，坚决做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。
（二）强化日常监督。准确辨析统筹疫情防控和经济社会发展的形势变化和阶段性特点，因时因势精准把握监督重点，提高监督精准度。持续实施清单化监督管理，围绕上述“十四个紧盯”， 前移监督关口，列明监督项目，明确监督重点，推动形成重点突出、循环往复、上下联动、纵横结合全方位监督合力。加强常态化暗访监督，整合城区纪检监察机关和派驻机构力量，适时组织开展务实、高效的暗访监督，做实做细日常监督，让监督常在、形成常态。
（三）强化巡察监督。聚焦统筹疫情防控和经济社会发展、完成“六稳”“六保”任务等重大决策部署落实情况，纳入巡察监督重要内容，将常规巡察与专项巡察、“机动式”巡察相结合,探索开展交叉巡察，统筹安排工作计划。注重将日常监督与巡察监督相结合，认真落实好巡察“后半篇文章”，确保整改成效，深化成果运用，推动立行立改。
（四）强化专项监督。充分发挥专项监督的牵引作用，结合贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神尤其是对广西工作重要指示批示和重要题词精神情况以及党中央重大决策部署在广西贯彻落实情况，对做好“六稳”落实“六保”任务中带有普遍性的突出问题以及群众反映强烈、党委关注度高的问题或事项，集中开展专项监督检查，及时发现一批问题线索，督促整改一批典型问题，严肃查处一批典型案件，形成震慑。
（五）强化协同监督。坚持“抓系统、系统抓”，围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、全面落实强首府战略等决策部署，分系统分领域开展专项治理，健全信息沟通、线索移送、措施使用、成果共享等工作机制，构建纪检监察机关与相关职能部门“1+x”联动监督模式。健全与城区党委政府督查考评办、有关职能部门信息沟通、线索移交、成果共享、程序衔接的措施，推动我城区各级党委政府和有关职能部门严格履职尽责，推进责任落实落地。
四、工作要求
（一）统一思想认识，强化组织领导。城区各级纪检监察机关要认真学习习近平总书记关于“六稳”“六保”的重要讲话精神，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。城区纪委监委成立围绕“六稳”“六保”强化监督保障落实工作领导小组，组长由城区纪委监委主要负责同志担任，副组长由城区纪委监委分管同志担任，成员由城区纪委监委班子成员组成。领导小组下设办公室在党风政风监督室，负责日常工作，具体协调组织开展各项监督检查工作。各镇（街道）也要作出相应工作机构，加强组织领导，严格履行监督专责, 充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，督促推动党中央各项重大政策措施落实落地，为维护经济发展和社会稳定大局、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、全面落实强首府战略、推动城区高质量发展提供有力保证。
（二）强化协调联动，狠抓责任落实。运用“书记抓、抓书记”“抓系统、 系统抓”工作机制做好“六稳”“六保”监督，建立联席会议制度，工作领导小组不定期召开联席会议、工作协调会议，强化内外协作，通报工作情况，研究解决问题。城区纪委监委、各镇（街道）纪（工）委要强化对“六稳”“六保”强化监督班子落实工作的组织领导，精准把握加强政治监督、监察监督、派驻监督、日常监督的内涵和方式，盯牢“关键少数”，压紧压实各级党组织主体责任，督促抓好政策措施落实。要立足“监督的再监督”定位，做实做细监督职责，在跟进监督、精准监督、全程监督上出实招、监实效。要以严的主基调，严肃执纪问责，开展以案促改。城区纪委监委机关由党风政风监督室牵头，纪委办公室、案件监督管理室、信访室、案件审理室等部门要密切配合、通力协作，将每项措施落细落实。城区纪委监委相关派驻机构明确1名同志作为联络员，及时报送情况、反映问题、提出建议。
（三）注重工作统筹，加强汇报反馈。牢固树立全局意识和系统思维，将监督推动“六稳”“六保”工作作为监督检查、审查督查、巡察监督的重点，与深入贯彻十九届中央纪委四次全会、自治区纪委十一届六次全会、市纪委十二届六次全会部署要求结合起来，坚持问题导向、目标导向、结果导向，督促各级党委和政府集中精力攻坚克难。要坚决力戒形式主义、官僚主义，对重形式轻落实、不担当不作为、敷衍应付、作风漂浮等问题，依规依据追责问责。要严格落实“三个区分开来”要求，为敢担当、敢作为、敢负责的干部撑腰鼓劲，以有效监督助力经济社会高质量发展。2020年9月底起，城区纪委监委各有关工作室、各镇（街道）纪（工）委、各派驻纪检监察组按季度定期向城区纪委监委报送工作开展情况，重大问题、重要情况随时反馈报告。
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?? ?附件：uedbet体育平台:纪委监委围绕“六稳”“六保”强化监督检查班子落实工作领导小组成员名单
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附件1：
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uedbet体育平台:纪委监委围绕“六稳”“六保”强化监督检查班子落实工作领导小组成员名单
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组? 长：曹阳文? 区委常委，城区纪委书记、监委主任
副组长：李建珍? 城区纪委副书记、监委副主任
刘? 凯? 城区纪委副书记、监委副主任
组 ?员：刘? 昀? 城区纪委常委
曾广源? 城区纪委常委、监委委员，区委巡察办主任
丛? 敏? 城区纪委常委、监委委员
莫耀盛? 城区纪委常委
蒙超安? 城区监委委员
??????? 韦寿明? 城区纪委监委驻区委办公室纪检监察组组长
林 ?东 ?城区纪委监委驻政府办公室纪检监察组组长
韦晶莹 ?城区纪委监委驻农业农村局纪检监察组组长
领导小组办公室设在城区纪委监委党风政风监督室，负责具体日常工作。办公室主任由李建珍同志兼任，副主任由黄兆旗同志、莫凡同志担任，成员从本委党风政风监督室、相关工作室和派驻纪检监察组抽调人员组成。
领导小组主要职责是：统筹协调“六稳”“六保”监督工作，调度指导全城区纪检监察机关开展监督工作，不定期组织召开联席会议、工作协调会议，协调解决日常工作中遇到的困难和问题。
