南 宁 市 西 乡 塘 区
二届人大三次会议材料
政 府 工 作 报 告
──2013年2月27日在uedbet体育平台:第二届人民代表大会
第三次会议上
uedbet体育平台:人民政府区长 廖伟福
各位代表:
我代表城区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请城区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2012年工作回顾
过去的一年,面对复杂的国内外环境,在市委、市政府和城区党委的正确领导及城区人大、政协的有效监督和大力支持下,城区各级政府和各族人民坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实市委、市政府提出的“科学发展赶超跨越落实年”以及“四大建设”、“六项工作”的工作部署,按照“稳中求进、好中求快”的总基调,以科学发展为主题,以加快推进经济发展方式转变为主线,突出抓好现代产业发展、城乡规划建设管理、“三旧”改造、保障民生建设、社会管理与创新等工作重点,团结奋斗、开拓进取,经济社会保持又好又快的良好发展态势,圆满完成了城区二届人大二次会议确定的各项目标任务。
——地区生产总值(在地口径)完成541.36亿元,增长17%;
——全社会固定资产投资完成186.73亿元,增长30.71%;
——财政收入完成28.41亿元,增长13.37%;
——全部工业增加值(在地口径)完成237.29亿元,增长22.40%;规模以上工业增加值(在地口径)完成173.39亿元,增长26.69%;
——农林牧渔业现价总产值完成30亿元;
——社会消费品零售总额完成237.55亿元,增长17.52%;
——农民人均纯收入完成7227元,增长16.26%;
——城镇居民可支配收入实现20180元,增长13.02%;
——全面完成市级为民办实事项目20个大项35个子项目和10项城区级为民办实事项目;
过去一年,我城区荣获了“全国科技进步先进县区”、“全国白内障无障碍县区”、“自治区科技进步示范县区”、“自治区民政工作先进单位”、“广西招商引资工作先进县(区)二等奖”、“自治区首批特色文化产业示范(县)区”、“自治区农村能源建设突出贡献奖”、“自治区新农保工作先进单位”、“广西出口罗非鱼产品质量安全示范区”、“自治区残联系统记二等功”等自治区级以上荣誉称号;荣获了“南宁市住房保障工作先进县区”、“南宁市乡村卫生服务一体化管理工作先进县(区)”、“南宁市新型农村合作医疗工作先进集体”、“南宁首个出口食品农产品安全示范区”、“南宁市信息工作先进单位”、“南宁市市场运行监测工作先进单位”等市级荣誉称号;北湖南路社区荣获“全国社区侨务工作示范单位”、中华中路社区荣获“全国民族团结进步创建活动示范社区”、秀湖社区荣获“全国充分就业社区”等荣誉称号。
一年来,我们主要抓了以下工作:
(一)着力发展现代产业,经济转型升级实现新突破。
现代农业稳步提升。加快农业结构调整,农业和农村经济保持稳步发展态势。大力发展优势特色农业,做好农业品牌推广工作,“洛洛香”、“甜弯弯”、“桂姿”等品牌农产品畅销区内外。加大首府“菜篮子”工程、养殖基地等标准化种养殖基地建设,建成全区最大的百香果标准化种植示范基地和规模最大的旱鸭养殖基地。全面落实支农惠农政策,稳定粮食种植面积,全年完成粮食播种面积19.13万亩,总产量达6.55万吨;香蕉种植面积27.8万亩,同比增加2.5万亩。肉类总产量3.59万吨,水产品产量1.07万吨。加快农村土地承包经营权流转步伐,流转面积累计达8.2万亩。大力实施“绿满八桂”工程,完成通道绿化62公里,完成义务植树50万株。扎实开展“千万株珍贵树种送农家”活动,发放珍贵树种12.8万株。实施病险水库除险加固项目10项。建设人饮工程28项,解决1.8万农村人口饮水安全。扎实推进社会主义新农村建设,定力坡、那学坡、大林新村、永安一队等一批新农村示范点不断提升。加快农村基础设施建设步伐,新建、改建农村道路61条,累计完成投资3917万元,新建和维修公路里程105公里;全面完成农村沼气池建设300座。
现代服务业成效显现。扎实推进以安吉片区为重点的商务核心区建设,培育发展南宁虎邱城北钢材市场、东博国际五金机电城等年销售额超亿元的大型专业市场。抓好限上商贸企业培育工作,全年新增限上商贸企业5家,限上商贸企业总数达到108家。
新增亿元企业1家。商业布局进一步优化,水街惠民码头、好百年灯饰城、南宁百货新世界店、南城百货鲁班路店等一批商贸项目建成开业,大商汇家居博览中心、大和平华西商贸城等项目建设顺利推进,商贸物流业不断发展壮大。
工业转型升级步伐加快。切实加大工业项目建设力度,工业经济保持稳步发展。推进信息化和工业化深入融合,大力扶持企业开展自主创新和品牌培育,鼓励扶持企业开展技术改造,发展循环经济。全年完成技术改造项目备案20项,完成技术改造投资36.07亿元,同比增长6.92%,青岛啤酒、华润水泥、百会药业等16家企业完成技术改造后预计可增加产值3.2亿元;工业投资完成41.17亿元,同比增长17.71%;万元规模以上工业企业增加值能耗下降率6.8个百分点。城区年产值超亿元工业企业达25家。
(二)着力增投资扩消费,经济内生动力实现新增强。
投资规模进一步扩大。围绕重点新兴产业和传统优势产业发展,全力推进投资额500万元以上的109个重大项目建设,统筹解决重大项目实施中的矛盾问题,促进项目早落地、早开工、早投产。全社会固定资产投资完成186.73亿元,同比增长30.71%; 其中基本建设投资完成77.15亿元,同比增长45.25%;更新改造投资完成36.08亿元,同比增长6.92%;房地产投资完成42.22亿元,同比增长4.77%。其他投资完成28.94亿元,同比增长103.06%。自治区和南宁市重大项目大商汇、锦虹异地搬迁、324国道改扩建一期工程等9个项目进展顺利,完成年度投资计划。
招商引资进一步优化。创新招商模式,依托节庆招商、驻邕商协会招商、网络招商等多渠道宣传推介城区资源;大力推行“一站式”保姆服务,全力优化投资软环境。全年实际到位内资52.53亿元,完成年度任务的101.02%;直接利用外资(广西全口径)3548.2万美元,完成年度任务的102.54%。
消费需求进一步扩大。完善和落实促进消费的政策措施,大力组织各类商品展销促销活动,努力挖掘新的经济增长点,成功举办了“第十九、二十届广西汽车交易会、南宁市第一届家居文化节暨福安家第十、十一届家具博览会、南宁首届青岛啤酒节、uedbet体育平台:2012年迎春购物节、千味美食节、香蕉文化旅游美食节、唐人文化节”等节(会)展,提升了人气,拉动了内需,促进了消费市场的持续快速增长。实施“家电下乡”、“汽车下乡”及“节能产品惠民工程”、“万村千乡市场工程”,组织开展节能补贴、农产品直供、平价蔬菜、农超对接等活动,不断推出新的消费热点,营造良好的购物氛围,刺激消费,城乡消费品市场呈现购销活跃的良好运行态势,全年实现社会消费品零售总额237.55亿元,增速达17.52%。
(三)着力推进统筹城乡发展,城区面貌得到新改善。
统筹城乡建设全面展开。以金陵镇统筹城乡改革试点为依托,加快统筹城乡发展步伐,完成了金陵、坛洛、双定三个镇的总体规划修编及部分道路改造及绿化亮化工程。以老口水利枢纽工程建设为契机,加快推进“三江口”和石埠片区的规划建设,初步完成了“三江口”的规划编制。全面抓好安吉片区建设,征地工作已全面完成,正式启动安吉片区建设工作。不断强化城市建设和管理,全力推进324国道改扩建、秀灵北路延长线等一批主次干道建设,畅通城区出入通道,可利江大道东段、邕武二级路、南宁至武鸣城市大道等道路相继通车。配合南宁市全力抓好南宁铁路枢纽、南宁外环高速公路及保障性安居工程等项目的征地拆迁工作,切实加大土地卫片执法检查工作力度。全年共完成征地面积2852亩,完成国有房屋征收17.24万平方米,完成集体房屋拆迁22.3万平方米,全部完成年度目标任务;深入实施“城乡清洁工程”,切实改善辖区人居环境。全面推进邕江综合整治和开发利用工作,全力做好船民渔民安置补偿工作,“水上人家”上岸率及船只回收率均达100%。加强环境监管工作,扎实开展农业污染整治和环境风险隐患大排查,企业环境意识进一步增强。
“三旧”改造成效显著。按照“实施一批、推进一批、储备一批”的工作思路,扎实推进城区“三旧”改造工作,不断拓展城区发展空间。协调做好五里亭一二街、北际二轻构件一期等11个实施项目的服务工作,总投资达121亿元,项目全部建成后,新建筑面积将达398万平方米;切实抓好雅际片区一期、南宁市味精厂片区等15个项目的前期工作,积极做好项目储备。采用规划同步走、安置同步走、拆迁同步走、融资同步走的“四同步”方法,全力推进水街片区的旧改工作,成功举办了水街片区改造工程启动仪式,正式拉开了打造“老南宁三街两巷”历史文化街区的序幕,对传承挖掘老南宁特色文化,提升城市发展品位起到了积极的推动作用。不断完善陈东村、上尧片区混合用地改造和位子渌村等城中村改造模式,力争实现民生改善、环境优化、产业提升、经济发展的目标。
(四)着力统筹发展社会事业,民生保障凸显新成效。
切实加大民生保障投入,全年民生支出11亿元,占城区公共财政预算支出的77.46%。
就业和保障体系不断完善。千方百计促进就业,超额完成就业再就业各项任务,全年城镇新增就业人数达2.08万人,完成年度任务的121.6%,城镇登记失业率控制在2.86%以内。充分利用就业优惠政策,鼓励和引导就业困难人员从事灵活就业,为7000名灵活就业人员申请就业补贴4700万元。不断强化社会保障体系建设,新农合、城镇医保的参保率得到进一步巩固和提高,城镇居民参加基本医疗保险达11.7万人,完成参保任务的101.74%,新型农村合作医疗参保人数达到26.09万人,参合率达99.8%,待遇发放率达100%;城乡居民社会养老保险制度顺利实施,新型农村社会养老保险参保人数达8.47万人,参保率达94.4%,待遇发放率达100%。积极推进被征地农民、邕江“水上人家”等特殊群体参加社会保险,城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖。进一步完善社会救助体系,不断提高城乡居民和农村五保最低生活保障标准,??城市居民最低生活保障标准由原来的每人每月300元提高到360元,农村最低生活保障标准由原来的每人每年1400元提高到2300元,五保供养标准由原来的每人每月150元提高至250元。全力推进社区办公用房建设和社区惠民资金项目建设,创新老龄工作,不断巩固双拥工作。
科技创新工作不断加强。大力推进科技成果转化,全年完成自治区、南宁市下达的41项科技项目实施、管理工作;实施专利倍增计划,辖区全年专利申请量1970件,其中专利授权量904件,申请量及授权量占全市总量的53%,申请量、授权量全市排名第一;进一步加强自治区香蕉产业科技示范区建设,城区科技部门与广西农科院合作攻关的科技项目获得南宁市科技进步奖一等奖1项、二等奖1项,其中“香蕉防寒及其产期调节技术研究与示范”项目达到国际同类研究领先水平。
教育事业优先发展。全面贯彻落实城区“十二五”的第二年规划,全力打造 “学在西乡塘”教育品牌。德育工作呈现新亮点,“洒扫应对”等主题教育活动得到中央文明委的高度关注和区市部门的充分肯定;“文化立校、特色兴校、质量强校”工作阶段性成果在全市展示。学校标准化建设取得新突破,全年实施教育基建项目78个,完成固定资产投资3.45亿元;迁建的位子渌小学投入使用;2所农村义务教育学校标准化建设项目全部按期完工;19所学校共310套保障性安居工程教师公共租赁住房项目超额完成年度投资计划。学前教育三年行动计划取得新突破,学前三年毛入园率达84%,一年毛入园率达96%,全面完成年度学前教育三年行动计划指标。义务教育取得新突破,辖区(含市直属中学、高新区初中)九年义务教育巩固率达107.7%,超额完成市级指标;启动16个中小学、幼儿园城乡学校共同体建设,推动城乡学校均衡发展;中考综合成绩连续7年全市领先。学生资助工作取得新成绩,发放家庭经济困难学生资助资金622人共37.3万元;发放家庭经济困难寄宿生资助资金3784人共697.53万元。
卫生事业加快发展。深入实施医药卫生体制改革,扎实推进基本公共卫生服务均等化,完善基层医疗卫生服务体系。基本药物制度覆盖城区、乡镇、村三级医疗机构,新型农村合作医疗参合率达99.8%。完成城乡居民规范化电子健康档案建档任务,免疫规划疫苗接种率超过95%,人均基本公共卫生服务经费达到25元。新扩建社区卫生服务中心业务用房7个,乡镇卫生院职工周转房104套。基层医疗机构中医科覆盖率90%以上。率先在全市实行乡村卫生服务一体化管理试点工作,完善城市高等级医院对口支援乡镇卫生院制度,提高基层医疗机构服务水平。大力实施艾滋病防治攻坚工程。深入开展创建全国中医药先进单位活动。
文化体育事业协调发展。全力抓好群众文化体育工作,不断扩大活动覆盖面和影响力,年内开展乡村社区和谐文艺大展演、首届迎新体育节、首届全民健身运动会等各类群众文体活动1000余场次,受益群众达100万人次,涌现出一批优秀文艺作品,连续两年蝉联南宁市乡村社区和谐文艺大展演总分第一名。成功举办香蕉文化旅游美食节、唐人文化节等品牌文化活动,提升唐人文化园、“美丽南方”、龙门水都等文化旅游产业的影响力和知名度,推动文化产业发展。非物质文化挖掘打造再创佳绩,陈东古傩被列入自治区级非物质文化遗产保护名录;壮族高腔山歌《安龙调》被列入南宁市非物质文化遗产名录。
(五)着力加强和创新社会管理,“平安西乡塘”建设实现新推进。
“平安西乡塘”建设扎实开展。城区各镇、街道、社区和村平安建设达到100%。扎实推进社会治安打防控体系建设,有效推进“平安秀灵大道”试点建设。进一步强化警务站建设,运用现代技防手段,着力构建全时空、全覆盖、多层面、多手段的科技防控网络,全面推进群众安全保障工程,提前完成10000个视频监控安装任务,群众的安全感和满意度不断提升。积极探索新形势下流动人口和出租屋管理的新措施、新方法,扎实推进友爱村居住证试点工作,做好流动人口信息录入工作。积极化解社会矛盾,依法妥善处置各类突发群体性事件,严厉打击盗抢和毒品犯罪,开展扫黑除恶活动,为国庆中秋、“两会一节”等重要节庆,以及党的十八大胜利召开营造了和谐稳定的社会环境。不断完善各类救灾应急预案,及时妥善处置坛洛镇坛洛村地面塌陷地质灾害,成功转移和安置受灾群众,被媒体评为“最迅速的应急处置”。
安全生产和食品安全工作进一步加强。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,狠抓安全生产责任制的落实,扎实深入开展“安全生产年”活动,积极开展专项安全生产大检查和督查活动,依法集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动,协助企业排查事故隐患373项,确保了年度城区安全生产总控目标的实现。加强对食品安全的执法检查工作,出动人员187人次定期开展打击私屠滥宰专项行动;加强农产品质量安全监管, 检测蔬菜农药残留3244批次,确保城区食品安全。
人口和计划生育服务水平明显提高。以创建“全国计划生育优质服务先进县区”为目标,以诚信计生为抓手,加强人口计生基层基础工作,深入开展出生人口性别比偏高治理,提升流动人口管理服务水平,全面完成全年人口和计划生育各项任务,人口自然增长率为7.23‰,有5个街道和70个村(社区)被评为全区计划生育“两无一提高”活动先进单位。
(六)着力改作风提效率,政府自身建设得到新加强。
继续加强普法和依法治区工作,“六五”普法工作开展顺利。加快政府职能转变,完善重大决策和机制。深入推进依法行政,政务服务、政务公开、政务信息公开工作扎实开展。深入开展行政审批项目清理及行政强制依据和行政实施主体清理工作,确定保留行政审批项目246项,清理32项;公布行政强制执行主体14项,行政强制措施主体21项。大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、清正廉洁之风,建立健全维护群众利益机制和领导干部定期接访、下访、深入基层调研等制度,深入开展“结一联五”活动。扎实推进机关作风效能建设,强化行政监察和审计监察。廉政建设稳步推进,工程招投标、政府采购等更加规范,审计监察有效加强,形成了勤政廉政的良好氛围。认真执行人大及其常委会的决议、决定,自觉接受人大及其常委会的监督、政协民主监督和社会舆论监督,共办理南宁市和城区人大议案、代表建议64件,办结率100 %;办理政协提案72件,办结率100%。
一年来,我城区审计、监察、物价、粮食、统计、编制、民族、宗教、侨务、政务服务、机关事务管理、农机、科协、人防、扶贫、信息、档案、图书、地方志、残联、老龄、妇女儿童和关心下一代、红十字会、计生协会等部门和单位都做了大量卓有成效的工作,取得了显著成绩。工商、税务、国土、规划、金融、保险、邮政、电信、烟草、供电、铁路等驻我辖区的中直、区直和市直单位,人民解放军和武警部队对城区经济社会发展给予了大力支持,作出了积极的贡献。
各位代表,过去的一年,我们团结拼搏、求真务实,在迎接挑战中逆势而上,在攻坚克难中加快发展,圆满完成了既定目标,推动现代化建设取得了新进展、改善民生取得了新成效、赶超跨越取得了新突破,为我城区“十二五”时期发展奠定了坚实基础。这是城区各族人民共同努力的结果,是市委、市政府和城区党委正确领导、科学决策的结果,是城区人大有效监督和城区政协大力支持的结果,是各民主党派、人民团体和社会各界密切配合和积极参与的结果,是海内外朋友关心、支持和帮助的结果。在此,我代表城区人民政府表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
我们也清醒地认识到,前进的道路上还面临许多困难,工作中还存在一些亟待解决的问题:一是重大产业项目支撑不足,产业融合聚集能力不够强,产业结构需进一步优化;二是统筹城乡发展的步伐还比较慢,加快城乡一体化建设的力度还需进一步加大;三是城区财源基础仍然比较薄弱,城区财政支出压力大,社会保障、劳动就业等任务依然繁重;四是城市配套的公共设施、市政设施和环卫设施仍然相对滞后,城市管理压力较大;五是影响科学发展的体制机制瓶颈依然不少,解放思想和改革攻坚任务依然繁重;六是干部工作作风有待加强,执行能力和创新能力还有待进一步提高等等。对于这些问题,我们一定要高度重视,勇于担当,善于应对,切实理清思路,采取更加有力的措施,认真加以研究解决,努力把各项工作做得更好,绝不辜负党和人民的希望和重托。
二、2013年工作总体要求和主要任务
今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年,做好今年经济社会发展各项工作,对于有效应对国际国内复杂经济形势、推动经济社会又好又快发展,具有十分重大的意义。
2013年我们的总体要求是:深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照稳中求进、好中求快的工作总基调,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以提高经济增长质量和效益为中心,按照市委、市政府提出抓好“四大建设”和做好“五篇文章”的总体要求,深化改革开放,强化创新驱动,以更大的力度推进现代产业发展、生态文明城区建设、民生保障建设、科教文化强区建设、社会管理创新等重点工作,切实做好“绿、水、新、旧、通、镇、洁”七篇文章,扎实推进美丽西乡塘建设,确保城区经济社会发展取得新的突破。
预期目标是:地区生产总值(在地口径)增长15%,财政收入增长12%,全社会固定资产投资增长22%,规模以上工业增加值(在地口径)增长20%,社会消费品零售总额增长17%,城镇居民人均可支配收入增长12%,农民人均纯收入增长13%,万元生产总值能耗、化学需氧量排放量、二氧化硫排放量、氨氮排放量、氮氧化物排放量按南宁市下达的目标完成,城镇登记失业率控制在4.5%以内,人口自然增长率控制在9.1‰以内。
做好今年工作,我们要突出“六个坚持”:
一是必须坚持“稳中求进”的工作总基调,着力推进产业结构调整,加快转变经济发展方式,确保各项工作有新突破,主要经济指标占全市比重有新提升。
二是必须坚持实施创新驱动发展战略,构建现代产业结构,实现经济有质量、有效益、可持续增长。
三是必须坚持工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,形成推动城区经济社会发展的强大动力。
四是必须坚持以扩大内需为战略基点,培育一批新的消费增长点,增强消费对经济增长的拉动作用。
五是必须坚持深化改革开放,坚定不移扩大开放,全面提升开放型经济水平。
六是必须切实保障和改善民生,实施城乡居民收入倍增计划,在发展过程中改善民生,在发展基础上惠及民生。
三、2013年主要工作
实现今年目标任务,着重做好以下八个方面的重点工作:
(一)加快推进调结构转方式,努力实现经济质量和效益同步提升。
进一步加速商业转型提升。一是完善城区商业规划布局。结合水街片区、五里亭片区等“三旧”改造和轨道交通建设,着力改造提升人民西路、五里亭—大学东路等特色商圈;打造江北大道新兴商业带,发展餐饮、旅游特色商业街;加快大和平华西商贸城等一批项目建设。努力将uedbet体育平台:打造成在全市乃至全区具有更大影响力的区域消费中心城区。二是突出抓好安吉商圈转型提升。优化商务环境,积极引进商贸流通企业,大力发展总部经济;改造提升虎邱城北钢材市场,不断完善服务功能;加快推进安吉片区汽车4S店建设,打造新的汽车销售商业街;推进安吉家具市场改造提升,发展家居文化。三是积极培育商贸企业和专业市场。重点培育南城百货、南百新世界店、南安商务酒店、水街惠民码头超市等企业做大做强;大力引进一批大型商贸企业;积极培育专业市场,打造集人流、物流、资金流、信息流为一体的新型业态市场。四是加快发展现代物流业。加快推进广西东盟工业产品贸易中心、中国—东盟农产品集散交易中心、南城百货物流、大商汇物流等物流项目,力争一批物流项目在年内开工建设。鼓励流通企业物流需求向专业化物流企业聚集,大力发展第三、四方物流。
进一步提高工业发展水平。一是积极推进工业产业结构优化升级。加快培育新兴产业,改造提升传统产业,培育和发展生物、新一代信息技术、新材料、节能环保等新兴产业。二是大力实施创新驱动发展战略。以提升工业发展质量为目标,积极开展自主创新工作,推进信息化和工业化融合。完成技术创新及“两化”融合项目15项;完成技术创新投资5000万元。三是推进工业重大项目建设。大力推进腾宁商品混凝土、帝旺村木业、白糖储运精深加工、新希望国雄饲料等工业项目建设,重点抓好中烟技改、锦虹异地搬迁、青岛啤酒包装线和百会药业注射剂车间等技改项目,力争年内建成投产。积极争取自治区、南宁市在技术改造、技术创新、节能减排、战略性新兴产业等方面的优惠政策和专项资金,争取更多项目落地开工。四是实施“抓大壮小扶微”工程。重点扶持南机动力、百会药业、神龙林化工、盛达混凝土等亿元企业做大做强;培育鑫基起重设备、泰进铝金加工、科泰机械设备等企业上规模。大力发展微型企业,落实财政扶持、税收扶持、行政规费减免等政策,引导和鼓励大中型企业、农业产业化龙头企业为微型企业提供技术、设备、管理、订单的支持和服务。力争新增微型企业310户。五是积极探索城区工业园区建设模式,构建工业项目落户平台。启动双定工业集中区详细性规划编制工作,并进行土地收储。突出抓好各镇工业基础设施建设。
(二)切实做好“绿、水、新、旧、通、镇、洁”七篇文章,加快推进生态文明城区建设。
深化“绿城”建设。一是深入实施“绿满西乡塘”造林绿化工程和开展“千万株珍贵树种送农家”活动,重点抓好沿江、沿路、沿村绿化造林,推进村镇绿化。二是加强对左、右江和邕江沿岸造林保护。通过租、征等形式将江边沿岸缓坡农地变成林地补充地,对原有林地及补充林地植树造林,提高左江、右江和邕江防护能力。三是加强城市道路绿化,实施主干道绿化、美化改造提升工程,配合南宁市推进大学路、安吉路、可利大道东段、秀灵路延长线等园林绿化精品线路建设。四是深入开展植绿、护绿宣传工作,不断提高市民绿化、生态、环保意识,营造社会各界爱绿、植绿、护绿的良好氛围。实施乡镇建成区绿化改造1个(双定镇),山上造林面积5000亩;森林覆盖率达27.33%,建成区绿地率达36.5%,绿化率达41.5%,人均公园绿地面积达11.7平方米。
推进“中国水城”建设。认真落实南宁市打造“中国水城”的统一部署:一是着力抓好邕江沿岸综合整治和开发利用工程。上半年完成邕江民生码头至凌铁大桥精品示范段建设,实现辖区范围内邕江严管段长效管理;通过3年左右的努力,对邕江沿岸的建成区段进行综合整治、绿化美化和开发利用。修缮历史古迹,建设一批标志性景点,全力打造生态邕江、安全邕江、文化邕江、历史邕江、产业邕江,形成“百里秀美邕江”。二是切实抓好内河水环境综合整治工程。着力推进江北片区污水管网及朝阳溪(三期)、二坑溪环境综合整治工程建设,继续开展辖区内河清淤工程,不断完善内河水系两岸美化绿化及沿线娱乐、餐饮等设施的规划建设,努力改善辖区内河水环境。
大力推进新区建设。一是抓好安吉片区建设。结合南宁市的发展规划和城区重大项目的布局,进一步完善安吉片区控制性详细规划;大力推进片区招商,重点引进星级酒店、金融中心、高端写字楼、购物中心、地标建筑,将安吉片区打造成为南宁市区西部的区域性城市总部基地和商务中心;继续抓好征地工作,确保项目建设用地。二是抓好石埠片区建设。围绕南宁市总体发展规划,加快推进片区招商工作,大力发展石埠兴贤片区旅游、商贸、物流、房地产等产业;加快推进三江口休闲旅游度假区建设,配合南宁市做好度假区旅游规划编制工作,大力推进各项基础设施建设,打造具有旅游观光、民俗文化、生态农业等多种功能的自治区级旅游目的地。
加快“三旧”改造。一是继续抓好台湾街、雅里人家等11个在建项目的跟踪服务工作,确保项目顺利推进。二是加快推进水街片区、北湖北路2号片区等15个项目的出让工作,力争实施一批新增项目。三是加大城中村改造力度。积极探索“一村一案”改造方式,加大对陈东村、位子渌村、上尧混合用地片区、屯渌村等城中村的综合改造力度,力争取得新突破。四是对辖区进行全面摸底调查,储备一批“三旧”改造项目。五是结合“三旧”改造,抓好老水街的保护和修缮工作。体现西乡塘特色,突出“古、文、商”等元素,注重传承与保护历史文化特色和古建筑风格,改造和建设一批骑楼街、商贸街、美食街。力争年内完成“三旧”改造投资20亿元以上。
完善城区交通路网。一是配合抓好外环高速、云桂铁路、轨道交通等项目建设,推进城市交通基础设施建设,提升城市交通管理水平。大力推进324国道改扩建项目,抓好征地拆迁等工作。二是按照南宁市建设区域性综合交通枢纽的规划,完善城区交通路网。大力推进安吉大道、江北大道及新阳路等市政道路改造工程,加快开展吉兴西路、新峰路、安福路等道路的前期工作,尽快打通秀灵北路延长线、北际—中尧南路等“断头路”。三是加大公共交通基础设施建设力度,抓好安吉客运站、北湖菜市等人行过街天桥建设,以及5条小街小巷建设。
加快小城镇建设。一是加大三个镇规划建设力度,不断改善城镇风貌。按照南宁市城乡总体规划,继续完善三个镇总体规划,同时做好三个镇生态文明建设总体规划的编制工作。以324国道改扩建为依托,做好沿线产业规划布局,重点引进和培育科技含量高、核心竞争力强的龙头企业,加快形成主导功能明确、产业特色突出的现代产业经济带。二是加快推进统筹城乡发展。推进户籍制度改革,全面放开建制镇的落户条件,引导农村居民向城镇转移落户,有序推进农业转移人口市民化。继续推进统筹城乡综合配套改革试点,突出抓好金陵镇业仁村现代农业示范园、石埠“美丽南方”片区旅游发展、位子渌村“城中村”改造等试点建设,力争取得新突破;力争坛洛镇同富村城乡建设用地增减挂钩试点项目年内开工建设。三是推进镇、村基础设施建设。突出抓好金陵新城建设。加快推进金陵镇河东供水管道、污水处理厂,双定镇集中供水等项目建设,完善镇区生活居住、公共服务配套等功能;大力推进农村危旧房改造,力争年内完成500户建设任务;加快推进城乡风貌改造前期工作,力争年内开工建设;完善村镇路网建设,提高村镇道路通行能力。
提高城市管理水平。一是加强环境保护。实施环境综合治理,重点治理工地扬尘、道路扬尘、工厂废气等影响大气环境的顽症,以及噪音、油烟扰民等群众反映强烈的环境问题。全力推进节能减排,严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业增长,继续淘汰落后产能企业。开展清洁生产、循环综合利用,重点推进节能改造和循环经济发展项目。加强饮用水源保护,年内完成邕江中尧取水口封闭工程。加强农村污水垃圾处理、土壤污染治理等环境综合整治,建设美丽乡村。二是继续实施城乡清洁工程。深入开展农贸市场周边、校园周边、早夜市等专项整治,突出抓好对北湖路、友爱路、龙腾路、安吉大道、秀灵北路等重点路段的综合整治,强化施工工地和建筑垃圾密闭化运输管理。着力充实环卫队伍,完善环卫设备,提升城市保洁能力。三是创新城市管理模式。落实镇(街道)、村(社区)城市管理责任,实施“网格化”管理模式,整体提升城市管理规范化、精细化水平。完善数字化城管,进一步发挥城市管理热线“12319”服务功能。建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的城市管理机制,逐步建立“大城管”格局。四是推进交通畅通综合治理工程。加大对主干道及农贸市场周边、校园周边等重点路段的交通整治力度,缓解交通拥堵。五是加大城市综合执法力度。突出抓好土地矿产卫片执法检查,建立健全违法用地违法建设整治长效管理机制,确保城区本级违法占用耕地比例控制在10%以内。
(三)大力实施农民人均纯收入倍增计划,提高农民生产生活水平。
加快发展现代农业,提高农民家庭经营收入。一是打造城郊特色“菜篮子”+休闲农业产业集群。重点抓好青年现代农业产业园、石埠休闲农业示范基地、金陵肉鸡养殖基地、双定精品水果种植基地等“一园三基地”建设,发展万亩罗非鱼出口养殖基地、广西最大的龟鳖养殖基地,建成南宁市特色“菜篮子”产业基地和市区休闲观光带。二是发展优势特色种养业。优先发展优质粮、蔬菜、香蕉、西香瓜等种植业,以及畜禽、罗非鱼、肉鸡、旱鸭等养殖业,打造特色品牌。力争2013年城区粮食综合生产达6.43万吨,蔬菜产量22.5万吨,香蕉产量54万吨,西香瓜产量9万吨,肉类产量3.5万吨,水产品产量1.1万吨。加快发展农产品精深加工,打造优质农产品品牌。三是提升森林经营质量和效益。大力发展林下经济,重点建设10个林下经济示范点。加快发展林产品加工业,推进金陵、坛洛、双定林产品加工产业园建设。力争林业总产值达28亿元。四是推进农业规模化生产经营。支持发展农民专业合作社、联户经营、大户和家庭农场等多种形式的新型农民合作组织。2013年新增农民专业合作社15个,总数达78个。培育壮大桂洁、铭和、丰湖、金陵、绍丰、正大、桂海、盛满园等农业产业化重点龙头企业。新培育2个市级以上重点龙头企业。五是加快农业科技创新。推广农业实用技术及先进种养模式,完成农作物间套种7.2万亩、“三避”技术应用42万亩、水肥一体化应用2.5万亩、测土配方示范应用15万亩。强化重大动物疫病防控和动物及动物产品质量监管。推进农机社会化服务体系建设,提升耕、种、收综合机械化水平。
大力扶持农民创业和就业,增加农民工资性收入。一是强化劳务技能培训,深入开展“阳光工程”、“雨露计划”,提高农民就业能力。力争有劳动能力的低收入农户至少有1人稳定就业。二是强化就地就近就业服务,推进农民进城务工,年内新增农村劳动力转移就业5000人次以上。三是大力扶持有一定技术和管理能力、积累一定资金的外出务工农民回乡创业。
落实各项支农惠农政策,增加农民转移性收入。认真落实中央、自治区、南宁市的各项直补政策。加大各级财政对农民生产性补贴的投入,增加补贴种类、扩大补贴范围,提高补贴标准。提高农村社会保障水平,确保城区农村居民最低生活保障标准高于南宁市平均水平,新农合筹资标准由人均290元提高到340元。完善农村“一事一议”筹资筹劳办法。
深化农村改革,提高农民财产性收入。利用5年时间,开展农村土地确权登记颁证工作。积极引导与鼓励农村土地承包经营权流转,发展适度规模经营。重点支持新一轮“菜篮子”工程建设,加强流通环节管理,推动农超、农校、农企对接,扶持一批平价农产品商店或直销供应点。
加强农村基础设施建设,夯实农民增收基础。加强村庄规划和农民建房指导,建设农民美好家园。深入实施农田水利、病险水库除险加固、农村饮水安全、国营电灌站技术更新改造等工程,解决农村1.7万人饮水安全,旱涝保收耕地面积达18.5万亩,占总耕地面积的60.5%。加快通村屯道路建设,力争3年内实现100%村屯通水泥路。深化城区交通管理机构改革;整体推进农村公路养护体制改革。加快推进坛洛地质灾害农民安置新村建设,完成受灾农民安置新房、新村公共基础设施等建设。
(四)大力实施城镇居民人均可支配收入倍增计划,提高城镇居民就业水平。
努力提高就业质量。大力发展劳动密集型企业和服务业企业,创造更多就业岗位。建立健全政府投资项目和重大项目带动就业机制,开发社区服务、公共服务岗位,鼓励和推进多样化的就业形式。积极开展专场招聘会、“送岗下乡”等活动,统筹做好农民工、退伍军人、残疾人、企业待岗人员、自谋职业人员等重点群体的就业援助工作,完善就业援助长效机制,确保零就业家庭至少有1人稳定就业。力争实现城镇新增就业2万人以上,城镇登记失业率控制在4.5%以内。深入实施劳动合同制度,指导监督用人单位依法与劳动者签订、履行劳动合同,合同签订率达95%以上,确保就业稳定性。
促进企业、事业单位职工工资增长。加大对最低工资标准制度落实情况的监督检查,严厉查处低于最低工资标准支付劳动者工资的违法行为,引导企业在发展生产和提高经济效益的基础上合理增加职工工资。积极推进事业单位收入分配制度改革,进一步完善义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资,加快推进其他事业单位实施绩效工资,不断完善事业单位收入增长机制。
完善预防企业拖欠工资的长效机制。加大劳动保障监察工作力度,加强部门联动,形成合力,严厉打击恶意欠薪行为。完善劳动保障监察网格化监管机制,指导和监督企业依法支付工资。健全劳动关系协调机制,完善劳动争议调解、仲裁、诉讼有机衔接的纠纷解决体系,构建和谐稳定的劳动关系。认真落实企业加班加点、休息休假等特殊情况下的工资支付政策。
提高低收入群体收入。建立健全社会保险待遇正常增长机制,确保城区城镇居民最低生活保障标准高于南宁市平均水平,城镇居民医保政府补助标准由每人每年240元提高到280元。提高城镇企业职工基本养老保险待遇。加强对城镇低保对象、困难职工再就业培训,对有创业意向的低保对象提供引导和帮扶。认真落实对城镇低收入群体直接补贴政策,扩大补贴范围,加大补贴力度。
(五)进一步扩大消费需求和投资,夯实经济持续健康发展基础。
抓好重大项目建设。继续实施一批重大产业项目、基础设施项目、“三旧”改造项目和商贸物流项目,促进消费与投资良性互动。突出抓好自治区层面和南宁市层面统筹推进的重大项目建设,特别是抓好安吉CBD新城及uedbet体育平台:行政中心、金陵新城、大和平华西商贸城、水街片区旧改、五里亭片区旧改、324国道改扩建等重大项目建设,确保年内一批重大项目竣工。全力推进征地拆迁及安置工作,为项目用地提供坚实保障。抓好项目前期工作,继续完善项目库,储备一批重大项目。
着力扩大消费需求。落实国家鼓励民间投资政策,进一步促进民间资本投向市政建设、产业发展、环境保护、城镇化建设、民生改善等项目。积极开展汽车展销会、家居文化节、新春购物月等综合性促销、节庆促销活动,大力推动汽车、文化娱乐、家具、特色农产品等方面热点消费。继续落实国家调控政策,促进房地产稳健发展,增加中低价位、中小套型普通商品住房供应,同时引导房地产开发向各镇延伸。
加大招商引资力度。突出新兴产业和现代商贸物流业等产业招商,引进一批对产业升级有重大带动作用的大项目。围绕安吉片区、324国道沿线以及“三旧”改造等资源进行招商,力争达到“连片开发、成片盘活、成片招商”的效果。充分利用各地举办的各类节会及投资洽谈会等平台,多渠道宣传、推介uedbet体育平台:。强化重大项目引进后的“保姆式”跟踪服务,力争全年实现到位内资增长10%,直接利用外资(广西全口径)增长15%。
(六)加快发展各项社会事业,大力推进科教文化强区建设。
加强科技创新工作。开展第五轮科技创新计划,继续实施专利倍增计划,提升产业自主创新能力。组织实施城区本级科学研究与技术开发计划项目25项,总投资2200万元,新增产值5000万元。力争获批“2011—2012年全国科技进步先进城区”。加强产学研合作,搭建技术合作、技术转移平台。鼓励企业加大自主研发力度,提升特色农产品、商贸物流、生物制药等产业的科技含量。继续深化与高新区、相思湖新区的交流合作,进一步完善“三区”联席会议制度,切实强化优势互补,形成区域发展合力。
努力办好人民满意的教育。贯彻落实《教育督导条例》,继续加大教育投入,扩大优质教育覆盖面。推进城乡学校共同体建设,发展农村优质教育,保障务工人员子女平等接受教育的权利。抓好控辍保学工作,继续保持义务教育高水平均衡发展,实现九年义务教育巩固率100%。完成学前教育三年行动计划,促进学前教育规范化、普及化发展,学前三年毛入园率达85%,学前一年毛入园率达97%。积极发展民办教育,办好特殊教育。大力实施“名校群体、名师团队、名品教育”三大工程,不断提高教育质量,完成好2013年教育各项指标任务,进一步打响“学在西乡塘”教育品牌。
提升城区文化软实力。一是继续推进以社会主义核心价值体系建设为引领的精神文明建设,大力弘扬广西精神、南宁精神以及“友爱共融,务实善行”的西乡塘精神,学习宣传道德模范,推进道德领域突出问题专项教育治理,深入开展群众性精神文明活动,培育良好的社会风尚。二是推进文化、旅游产业项目建设,重点打造“龙门水都”、“美丽南方”“水街记忆”、沿江文化等休闲旅游品牌,不断推进文化、旅游与科技、金融、贸易、信息等产业融合发展。三是继续办好香蕉文化旅游美食节、唐人文化节等文化活动,扶持唐人文化产业基地做大做强,做好文化产业延伸、拓展和延续。四是切实加强对粤东会馆、黄氏祖屋、陈东民居群、陈东古傩等文化遗产的保护、开发和利用。五是大力发展公益文化事业,突出抓好村级公共服务中心等文化基础设施建设,打造一批文化活动品牌。继续培育群众文化团队,开展文化下乡、文化进社区等活动,不断激发人民群众的文化创造力。
(七)切实抓好改善民生和社会管理创新,不断提升居民生活幸福指数。
继续实施为民办实事工程。扎实推进为民办实事工程,办好办实我城区承办的2013年南宁市为民办实事项目和城区本级10项为民办实事项目,办好群众迫切期待的一批好事实事,更好地服务和改善民生。
完善城乡社会保障体系。一是扩大社会保险覆盖范围。巩固城乡居民社会养老保险参保率,确保发放率达100%;继续抓好城镇居民基本医疗保险的参保工作,不断提高城镇居民医疗保障水平。二是完善社会救助体系。落实各项优惠政策,继续提高城乡低保和五保供养标准,做到应保尽保。大力开展创建星级五保供养机构活动,提高各镇敬老院和五保村的管理服务水平。健全居家养老和社区养老服务网络。加强孤儿保障和流浪救助工作。扎实做好优抚安置工作。三是大力推进保障性安居工程,确保可利大道北侧保障房项目年内开工建设;完成辖区内各项公共租赁住房建设任务。四是开展“中国社区”标识启用推广工作,力争年内实现城区社区全覆盖。
提高人民健康水平。加强以村卫生室和乡村医生为重点的队伍建设,完善基层医疗卫生服务体系。继续做好11项国家基本公共服务项目,着力提高服务质量、居民知晓率和满意度。抓好卫生基础设施建设,加快推进社区卫生服务中心业务用房、镇卫生院职工周转房等项目建设。坚持中西医并举,加快中医药壮瑶医药发展,创建全国社区中医药工作先进单位。深入实施防治艾滋病攻坚工程和地中海贫血防治计划,开展爱国卫生运动。完善食品药品监督体系,保障人民群众饮食用药安全。抓好人口计生工作,稳定低生育水平,创新服务管理体制,提高出生人口素质,促进人口均衡发展。继续抓好全民健身,开展各类群众性体育活动。
抓好扶贫、水库移民工作。一是全力打好新一轮扶贫开发攻坚战。继续改善贫困村基础设施,完成6.5公里扶贫道路建设。扶持发展贫困村百香果示范基地建设,力争2013年达2000亩,辐射带动6200贫困人口脱贫致富。二是突出抓好郁江老口航运枢纽移民安置工作。综合运用配置土地、社会保障、就业培训、产业扶持等措施,妥善安置水库移民。积极争取上级资金,加快推进水库移民村屯道路建设。
加强和创新社会管理。一是深化“平安西乡塘”建设。完善立体化社会治安防控体系,加强对重点区域的巡查防范和社会治安专项整治,深入实施群众安全保障工程,保障人民群众生命财产安全,确保安定和谐大局。二是突出社会矛盾化解。抓好领导干部接访工作,积极化解社会矛盾,妥善处置群体性事件;健全信访制度,完善人民调解、行政调解和司法调解联动的工作体系;完善应急联动指挥平台和各类突发事件应急处置预案,不断提高保障公共安全和处置突发事件的能力。三是加强重点人群管理服务。创新流动人口服务管理模式,全面实现流动人口均等化服务。加大对社会弱势群体帮扶援助力度。抓好对社会矫正对象和刑释解教人员的监管改造和安置帮教工作。四是抓好安全生产工作。强化辖区企业安全生产基础建设和各重点行业领域安全监管,确保各类事故死亡人数控制在南宁市下达的控制指标内,杜绝重大事故发生。五是抓好社区办公用房建设,完成20个村(社区)办公用房的维修、扩建、新建,以及15个社区一站式服务大厅、25个社区外立面墙建设。六是加强民族工作,积极创建民族团结示范社区、民族团结示范学校。
深入开展双拥共建活动,支持国防和军队建设。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用。继续做好宗教、统计、审计、地方志、档案等工作。
(八)切实转变工作作风,努力建设人民满意的服务型政府。
加强依法行政。加快推进法治政府建设,着力规范政府行为,加强重点领域执法监督。坚持科学、民主决策,完善重大项目风险评估机制,强化跟踪反馈和责任追究,提高决策质量和执行能力。建立职责明确、行为规范、保障有力的行政执法体制。加强行政执法监督,依法规范行政权力运行,保障规范、公正、文明执法。健全规范性文件征求意见制度。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督以及政协的民主监督,广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见,保障市民的知情权、参与权、监督权。健全政府信息发布制度,大力推行政务公开、uedbet体育官网:,提高政府工作透明度。
提高行政效能。认真落实好中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,反对形式主义、官僚主义,切实改进文风会风,精简会议文件,规范各种达标评比、表彰及论坛、庆典活动,着力解决群众反映的突出问题。进一步完善城区领导联系项目及企业制度,落实企业扶持政策,为企业营造更为宽松便利的发展环境。努力建设学习型政府,全面提升政府工作人员综合素质和服务水平,打造一支守纪律、想干事、会干事、群众满意的团队。进一步深化行政审批制度改革,最大限度简化各项审批程序。抓好政务服务工作,积极推进镇(街道)、行政村(社区)政务服务中心建设,完善行政审批事项和公共服务事项集中办理。
推进廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,加强对工程建设、国有产权交易、政府采购等重点领域的监督,认真解决反腐倡廉中的突出问题。坚决纠正教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉等领域损害群众利益的不正之风。加快财政体制改革,严格控制行政经费和“三公”经费支出,强化财政绩效管理,重点推进公务卡制度等改革。建立健全质询、问责、经济责任审计等制度,切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,做好今年的各项工作,责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十八大精神为强大动力,在市委、市政府和城区党委的正确领导下,解放思想,凝聚力量,锐意进取,务求实效,为建设极具魅力、充满活力、幸福平安、和谐美好的美丽uedbet体育平台:而努力奋斗!
附件1
uedbet体育平台:2012年主要经济指标完成情况及2013年预期目标
指标名称 |
单位 |
2012年指标完成情况 |
2013年预期目标 | |||
预期 目标 (%) |
完成情况 | |||||
总量 |
增长(%) |
总量 |
增长(%) | |||
地区生产总值(在地口径) |
亿元 |
13 |
541.36 |
17 |
— |
15 |
财政收入 |
亿元 |
15 |
28.41 |
13.37 |
31.82 |
12 |
全社会固定资产投资 |
亿元 |
22 |
186.73 |
30.71 |
227.81 |
22 |
规模以上工业增加值(在地口径) |
亿元 |
— |
173.39 |
26.69 |
— |
20 |
社会消费品零售总额 |
亿元 |
17 |
237.55 |
17.52 |
277.93 |
17 |
直接利用外资(广西全口径) |
万美元 |
15 |
3548.2 |
18 |
3980 |
15 |
城镇居民人均可支配收入 |
元 |
11 |
20180 |
13.02 |
22601.6 |
12 |
农民人均纯收入 |
元 |
12 |
7227 |
16.26 |
8166.51 |
13 |
城镇登记失业率 |
% |
4.5 以内 |
2.86 |
— |
4.5 以内 |
— |
人口自然增长率 |
‰ |
9.2 以内 |
7.23 |
— |
9.1 以内 |
— |
附件2
uedbet体育平台:2012年为民办实事项目完成情况表??
序号 |
项目名称 |
目标名称(内容) |
牵头 单位 |
实施进度 |
1 |
农村饮水安全工程 |
(1)解决1.8万农村人口饮水安全。 |
农林水利局 |
在三个镇、石埠办建设人饮工程项目28项,其中:20项中央预算投资农村饮水安全工程和8项中央预算内投资农村学校饮水安全工程,总投资1035.9万元,到2012年12月20日,全部完成28项人饮工程建设任务,解决1.8万人饮水安全,其中1.5万农村人口、0.3万农村学校师生。 |
2 |
城镇基础设施建设工程 |
(2)改造提升1座垃圾中转站,1座公厕服务功能。 |
城管局 |
垃圾中转站改造、公厕改造均已完成。 |
(3)完成金陵镇、双定镇、坛洛镇等3个镇镇区道路维修改造及美化亮化工程。 |
三个镇 |
坛洛镇坛洛大道、塔狮路工程已完成道路、排水、照明、绿化等施工任务;金陵镇金龙路西一里西林街已完成排水工程、道路水稳层、水泥混凝土路面及照明工程;双定镇兴隆街已完成排水工程、道路水稳层、路面施工任务。 | ||
(4)改造小街小巷5条。 |
城管局 |
5条小街小巷改造均已完成。 | ||
(5)实施陈东村细冲河等6处内涝整治工程。 |
城管局 |
6处易涝点整治均已完成。 | ||
3 |
绿满八桂 工程 |
(6)完成义务植树40万株;完成1个以上小游园绿地建设;完成金陵镇大林新村、双定镇兴平村古浪坡绿化建设改造。 |
住建局 |
1、已完成义务植树51.5万株,完成任务的103%。 2、完成了邕江滩涂(清川大桥东)小绿地的建设。 3、金陵镇大林新村、双定镇兴平村古浪坡绿化改造工程已完成。 |
4 |
教育惠民工程 |
(7)完成改扩建14所普惠性村级幼儿园;达到招收保育幼儿条件。完成中央、自治区利用农村闲置校舍改建幼儿园建设项目14所,达到招收保育幼儿条件。 |
教育局 |
1、14所普惠性村级幼儿园改扩建任务已全部完成,全部达到招收保育幼儿条件; 2、完成中央、自治区利用农村闲置校舍改建14所幼儿园建设项目的设备采购和安装。14所幼儿园的改建已全部竣工,完成投资额达80%(超额完成自治区下达的完成投资15%的目标任务),全部达到招收保育幼儿条件。 |
(8)建设教师保障性住房310套。 |
2012年10月中旬19个项目310套教师保障性住房已全部开工建设,提前完成南宁市要求10月底前开工建设的目标任务。年内完成11个,在建8个。 | |||
5 |
文化惠农工程 |
(9)建设4个村级公共服务中心;开展“电影进乡村”活动,放映电影744场。 |
文体局 |
1、已全部完成四个村级公共服务中心的建设任务,均已组建篮球队、文艺队;2、已放映电影767场,完成目标任务的103.09%。 |
6 |
健康惠民工程 |
(10)免费救治贫困城乡肺结核患者和高危孕产妇,实施地中海贫血防治工程。 |
卫生局 |
1、救助贫困危重孕产妇1例; 2、城区乡镇卫生院共实施救治贫困肺结核跟踪督导患者51人,完成任务100%。 3、实施地中海贫血防治工程:uedbet体育平台:婚前医学婚检率达100.89%。 |
7 |
医疗卫生基础工程 |
(11)建设乡镇卫生院职工周转房104套。 |
建设4个乡镇卫生院周转房104套,其中坛洛中心卫生院12套、坛洛第二中心卫生院30套、富庶卫生院26套、那龙卫生院36套。各项目按要求于2012年11月初已全部开工,正在进行主体工程建设,提前完成南宁市要求年底全部开工建设的目标任务。 | |
8 |
实施就业保障工程 |
(12)城镇新增就业1.68 万人;全面推行新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险;3月起给60岁以上的农村居民发放社会养老金;城镇居民医保参保人数11万人。 |
人社局 |
1、新增就业人员完成20802人,完成全年计划任务数的121.6%。 2、全城区参加新农保84778人,参保率达94.4%;发放金额2200.28万 元,发放率达100%,超额完成自治区下达完成80%参保率的任务。 己参加城居保5491人,发放金额407.45万元,发放率达100%。 3、完成城镇居民医保参保人数11.1万人,完成目标任务的101.74%。 |
9 |
农村危房改造工程 |
(13)在石埠街道、金陵镇、双定镇、坛洛镇实施农村危房改造。 |
住建局 |
城区2012年农村危房改造工程任务数为420户,其中坛洛镇170户、金陵镇96户、双定镇47户、石埠街道办107户。420户已全部完工,完工率100%。 |
10 |
社区办公条件改善工程 |
(14)加大经费投入,改进社区办公条件。 在具备条件的15个社区建设一站式便民办证服务大厅,提升社区管理和服务能力;对25个社区统一打造具有uedbet体育平台:特色的社区外立墙装修和社区标志;对具备条件的社区,采取新建、扩建、改造等形式,使其办公用房达到400平方米标准。 |
民政局 |
1、15个社区一站式便民服务大厅建设已完成; 2、25个社区外墙装修和设置社区标准的建设已完成; 3、15个社区新建、扩建已完成项目建设的立项、报建设计、招投标等各项前期准备工作,部分项目已提前施工和完工。 |
附件3
西乡塘区2013年为民办实事项目一览表
(共18个子项目)
序号 |
项目名称 |
主要内容 |
牵头单位 |
1 |
教育惠民工程 |
(1)中小学教师周转房项目:为16所农村中小学新建周转房188套,总建筑面积9400平方米。 |
教育局 |
(2)uedbet体育平台:乡镇中小学直饮开水机项目:为农村中小学校安装直饮开水机79套。 | |||
2 |
城镇基础设施建设工程 |
(3)完成金陵镇、双定镇、坛洛镇、石埠办的“三镇一办”道路改造及美化亮化工程 。 |
住建局 |
(4)改造北湖北路垃圾中转站,改造华西三里公厕。 |
城管局 | ||
(5)改造小街小巷5条。 | |||
(6)完成安吉客运站人行过街天桥、北湖菜市人行过街天桥建设,以及衡阳路小学人行过街天桥前期工作。 |
住建局 | ||
3 |
农村危房改造工程 |
(7)在石埠街道、金陵镇、双定镇、坛洛镇实施农村危房改造500户(最终任务以南宁市下发文件为准)。 |
住建局 |
4 |
生态惠民工程 |
(8)完成双定镇兴平村坛立坡、坛洛镇群南村定力坡绿化改造工程。 |
住建局 |
(9)实施村屯改造增绿10个。 |
农林水利局 | ||
(10)在金陵镇、双定镇、坛洛镇、石埠办建设农村户用沼气池300座。 | |||
5 |
农村饮水安全工程 |
(11)解决1.7万人饮水安全。 |
农林水利局 |
6 |
文化惠民工程 |
(12)建设10个村级公共服务中心,开展农村电影放映760场。 |
文体局 |
7 |
健康惠民工程 |
(13)免费救助贫困肺结核患者、救助贫困危重孕产妇、实施地中海贫血防治工程。 |
卫生局 |
(14)为基层医疗机构配置救护车、防保车辆。 | |||
8 |
城乡交通惠民工程 |
(15)建设通村屯水泥路70公里。 |
财政局 交通局 移民局 扶贫办 生态办 |
9 |
社区办公用房条件改善工程 |
(16)实施25个社区外立面墙建设、15个社区一站式服务大厅建设。 |
民政局 |
10 |
就业惠民工程 |
(17)创建13个公共就业服务示范社区。 |
人社局 |
(18)在10个重点行政村建立公共就业基层服务平台。 |