谷永，字子云，生卒年不详，桂阳郡耒阳县（今湖南省耒阳市）人，东汉建宁年间任郁林郡（今广西贵港市）太守。事迹见载于《后汉书》《大清统一志》《广西通志》《湖南通志》等史籍。

爱民如子，安民济困

郁林郡古属南越国，秦为桂林郡。西汉元鼎六年（前111年）汉武帝刘彻平定南越国，改桂林郡为郁林郡。东汉建宁三年（170年），谷永任郁林郡太守时期，对乌浒山一带的十万乌浒族人实施了史诗般的招抚。

谷永这一次招抚堪称史无前例，因为涉及地方范围之广、人口之多、难度之大，都是未曾有过的。但是，经过谷永的精心组织以及坚持公平正义的做法，官府上下同心，招抚事项得以迅速落实。由此，开启了乌浒族人全新的生活。

一方面，谷永对乌浒人施之以恩，他到乌浒人聚居的地方，亲自给每一个部落成员带去避寒的衣服，叮嘱下属要多到部落中去，多了解村民群众的难处，为村民群众济困解难，特别是解决像穿衣御寒这样的基本问题。

另一方面，为让村民群众安居乐业，谷永在农耕方面花费了大量的时间对当地人民进行生产方式的引导和技术的指导。在谷永等地方官员的推动下，当地部落开始学会更为先进的农耕技术，一改落后的刀耕火种状态，提高了生产效率，得到好的收成。

在农业生产发展方面，除了让村民群众更好地获得生活食物，解决温饱的以外，谷永还到村落中去了解民情，得知村民群众的房屋建造缺乏技术，居住没有保障，谷永还带着一批工匠到村落去教会村民如何建造坚固的房舍。当习惯流离失所的村民群众终于有了稳固的房子，“居有定所”的乌浒人从心底里感恩谷永施行的仁政。

施之以信，政事尚宽

谷永善于治理，既是一个廉官，也是一个能官。在与老百姓交往时，谷永与他率领的地方官员能够坚守清廉之道，对老百姓施之以信。

在当时偏僻落后的地方，治理较为困难，不仅社会经济发展落后，当地的民风、礼仪、法度以及秩序等也需进一步教化。对此，谷永注重结合当地实际，逐步推行科学的教化与管理方式。

谷永经常与地方官员一起到村民群众中去，与村民群众一起学习礼仪、法度等知识，让当地村风民风发生潜移默化的转变。

在加强地方管理上，谷永卓有成效。他通过到实地开展大量的调查工作，掌握精准的数据，严格建立人口管理秩序，且根据人口分布进行县、邑、道建制，在乌浒族人驻地开置7县。谷永在开置新县之后，对地方的首领封予一定的官职，亲自给他们披上冠带，勉励他们勤廉善治，为子民谋福祉。此举，令部落首领大为感动，发挥带头作用，终于使以前动乱的地方趋向平静。

谷公美名，千古流芳

谷永勤政爱民，有“爱民如子，政事尚宽”的美誉。他曾率地方官吏在贵港城东开凿水井，为老百姓获得水源，后人将之称为“谷公井”。此井的美誉度与后来三国时任职郁林郡太守的陆绩所开凿的“陆公井”并列，一起成为清官廉吏造福于一方老百姓的见证。

因此，贵港城东有东井(又称谷公井，为谷永所凿，现贵港东湖一带)，城南有橘井(又称陆公井，为三国时吴太守陆绩所凿，现港南一带)，其悠悠水井情，仁政千古美名流芳。

当地群众感恩谷永虽然手握军权，但是，却能够施以仁政爱民如子，因此，他们还建起了谷公祠堂，世世代代纪念谷永的功绩。（贵港市纪委监委整理）