本报告根据《中华人民共和国uedbet体育官网:条例》（以下简称《条例》）、《广西壮族自治区uedbet体育官网:工作年度报告制度（试行）》、《uedbet体育平台:关于全面推进政务公开工作的实施方案》要求，由uedbet体育平台:食品药品监督管理局编制。本报告全文包括本年度uedbet体育官网:工作的基本情况，推进重点领域uedbet体育官网:情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，uedbet体育官网:的收费及减免情况，因uedbet体育官网:申请行政复议、提起行政诉讼的情况，uedbet体育官网:工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项八大部分。本年报中所列数据统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年度报告通过uedbet体育平台:人民政府门户网站-uedbet体育平台:食药局（网址：http://zuiweipei.com/xxtqsyj/i）全文公开。如对本年度报告有任何疑问，请与uedbet体育平台:食品药品监督管理局联系（地址：uedbet体育平台:鲁班路1-51号金水湾花园北区22栋二楼食药监局办公区，邮编：530000，电话：0771-3395900，电子邮箱：xxtsyj@163.com）。

        一、2018年uedbet体育官网:工作基本情况

        （一）uedbet体育官网:工作机构和人员设置情况

        2018年，我局高度重视uedbet体育官网:与政务公开工作，及时发布了《uedbet体育平台:食品药品监督管理局关于调整政务公开工作领导小组的通知》，对我局政务公开工作领导小组进行了调整。规定了政务公开领导小组主要职责与小组成员，明确了副局长为政务公开工作分管领导；设立了政务公开办公室，由专职人员专门负责信息公开、网络维护等工作；明确由综合协调与宣传股，负责工作动态类信息采集及统一编稿；明确各部门职责，各股室、稽查大队及各食药所各定１名信息员，负责信息收集及上报工作。建立并完善了依申请公开工作制度，明确了依申请公开工作分管领导与责任分工，设立依申请公开办公室，悬挂了含申请公开电话、传真与邮箱内容的“uedbet体育平台:食品药品监督管理局 依申请公开办公室”牌匾。在我局政府网设立“依申请公开”栏目，主动公开依申请公开工作指南，告知依申请公开流程、联系地址与电话，并提供规范的依申请公开表格下载。通过细化uedbet体育官网:工作流程及任务分工，确保政务公开工作从上至下严格贯彻落实，保障uedbet体育官网:工作的顺利有效开展。

        （二）建立健全uedbet体育官网:工作制度情况

        我局认真贯彻落实《uedbet体育平台:关于全面推进政务公开工作的实施方案》、《uedbet体育平台:食品药品监督管理局uedbet体育官网:工作实施方案》等文件要求，进一步细化和明确了信息公开工作程序、信息公开范围、方式与时限、监督保障等措施，不断健全政务信息公开制度。贯彻落实uedbet体育平台:食品药品监督管理局公文办理工作制度、办事公开制度、uedbet体育官网:保密审查制度、uedbet体育官网:舆情回应制度、行政执法公示制度、政务公开备案制度、政务公开考核制度、政务公开反馈制度、首问责任制度等，并通过政务培训提高工作人员政务公开工作能力，政务公开工作日趋规范。

        （三）uedbet体育官网:目录、公开指南的编制、更新情况

        根据《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》《广西壮族自治区小餐饮登记管理暂行办法》等规定，针对新增的小餐饮登记与小作坊登记权力事项，及时编制《小餐饮登记证》与《小作坊登记证》新办、变更、补办、延续和注销等事项的申请登记表、申请登记表填写范本、办事流程与一次性告知材料，并及时在办证大厅与政府网站进行公开。根据新的变化和要求，更新和完善《从业人员健康管理制度》、《食品进货查验与查验记录制度》等18项食品安全相关制度，并在政府网站上公开和提供下载。调整和更新行政许可和行政处罚信息“双公示”目录，并在网站上公布。

        （四）政务公开载体的建设、运行情况

        根据集约化平台建设要求，我局分别于2018年7月、11月积极配合城区政务办、城区信息办完成“广西壮族自治区uedbet体育官网:统一平台—uedbet体育平台:食品药品监督管理局”和“西乡塘政务信息网—uedbet体育平台:食品药品监督管理局”子网站关停与内容迁移工作；加强对新平台“uedbet体育平台:人民政府门户网站-uedbet体育平台:食药局”各栏目内容完善与检查调整工作，实现常态化管理。按时将行政许可和行政处罚信息上传至“南宁市公共信用信息管理平台”；加强对uedbet体育平台:食品药品监督管理局微信公众号（“uedbet体育平台:食品药品监管，微信号：xxtsyjsyjg”）的管理，2018年共发布微信文章75条，送达人数稳步上升。

        二、2018年推进重点领域uedbet体育官网:情况

        （一）推进重大决策预公开情况

        按照文件要求，2018年我局积极推进重大决策预公开与公开工作，对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大决策方案，除依法应当保密的外，在决策前均向社会广泛征求意见，在政府网上公布了决策征求意见稿、决策依据、起草说明等内容；决策完成后及时公开决策文件与政策解读文件。我局2018年公开的重大决策征求意见稿有：《uedbet体育平台:学校食堂食品原料集中采购规范管理实施方案 (征求意见稿)》、《关于〈uedbet体育平台:食品药品监督管理局食品药品安全“红黑榜”管理制度(试行）〉(征求意见稿）向社会公众征求意见的通知》、《uedbet体育平台:食品药品安全“十三五”规划实施方案（征求意见稿）》等；公开的重大决策文件有：《uedbet体育平台:食品药品安全“十三五”规划实施方案》等。

        （二）推进审计信息公开情况

        2018年，我局被列为重点审计单位，积极配合上级和本级审计机关开展审计工作。针对审计中存在的问题，如：“关于劳务费2000元未代扣个税问题”、“关于3笔固定资产合计70500元未登记入账问题”、“关于项目支出214115.92元相关手续不完善问题”等，我局已经通过自查自纠、查漏补缺、立行整改等方式严格按照相关要求进行整改，同时将整改报告报送审计机关，并依法按时在我局政府网上进行公开。

        （三）推进行政执法公示情况

        我局不断实施和完善行政执法公示制度，根据本部门事权和职能，在官方网站主动向社会公开本部门行政权力清单与责任清单（包含权力事项、实施依据、承办机构、责任事项、追责情形、追责依据、监督方式等内容）、行政执法人员名单、行政许可审批流程、行政处罚程序、投诉举报方式等行政执法内容；严格按照时限要求和格式要求，定期在政府网站上公开行政审批、行政处罚、抽样检验等结果信息共270余条。促进执法公平公正，保障行政管理相对人和社会公众的知情权、参与权、监督权。

        （四）推进监管情况公开

        我局结合“双随机、一公开”监管，重点公开“双随机、一公开”抽查结果信息；按月发布食品安全抽检合格信息与食用农产品监督抽检信息；对不合格产品依法进行立案处理，并按时发布不合格食品风险控制情况通告与不合格食品核查处置情况通告等共计30余条。加强食品药品日常监管，并实时动态更新，2018年共发布监管类动态信息340余条。

        （五）推进办事公开情况

        2018年，我局行政审批事项共5项，已全部进驻城区政务服务中心，事项进驻率达100%；已全部制定相对应的一次性告知书和操作规范等材料，操作规范包含示范性文本和流程图，并在政务服务中心窗口、政务网等平台及时对外公开。截至2018年11月，我局共受理行政审批9109件，办结7816件，无否定报备事项，无不同意许可事项。行政审批符合“三集中”要求，无“两头受理”、“体外运行”现象。人员授权到位，窗口行政审批不收费，无违规收费情况。

        （六）推进公共资源交易公开情况

        按照工作要求，将我局相关政府招标项目进驻南宁市公共资源交易统一平台，依法公开项目名称、交易主体、交易方式、监督渠道，以及交易公告、资格审查信息、成交信息、履约信息、有关变更信息等内容，实现了公共资源配置全流程公开和信息资源共享。截至2018年11月，我局相关政府招标项目共4项，分别是：采购农药残留检测设备一批（农药残留检测仪17台）、农药残留和兽药残留检测仪采购（农药残留和兽药残留检测仪各5套）、食品安全抽样检测服务采购（5家食品安全抽样检测服务）、采购农药残留和兽药残留检测试剂一批（采购农药残留和兽药残留检测试剂一批）。以上项目均已全部进入南宁市公共资源交易统一平台进行竞争性谈判或公开招标，无投诉、举报记录。

        （七）规范依申请公开情况

        2018年我局建立并完善了依申请公开工作制度，明确了依申请公开工作分管领导与责任分工，设立依申请公开办公室，悬挂了含申请公开电话、传真与邮箱内容的“uedbet体育平台:食品药品监督管理局 依申请公开办公室”牌匾。在我局政府网设立“依申请公开”栏目，主动公开依申请公开工作指南，告知依申请公开流程、联系地址与电话，并提供规范的依申请公开表格下载。2018年，我局共收到7个uedbet体育官网:申请，依法受理6个，并在时限内进行答复；已公开不予受理1个，已依法电话告知申请人到我局政府网站相应栏目获取已公开信息。2018年我局未收到uedbet体育官网:相关的行政复议和行政诉讼。

        （八）推进政策解读情况

        我局认真推进政策文件解读工作，制定了《uedbet体育平台:食品药品监督管理局政策文件解读制度》，明确了政策文件解读的原则、范围、内容要求、解读形式、公开方式等内容。2018年我局制定并发布了《uedbet体育平台:食品药品安全“十三五”规划实施方案》（以下简称“《方案》”），同步发布了《〈uedbet体育平台:食品药品安全“十三五”规划实施方案〉政策解读》，用通俗易懂的语言解读了《方案》的起草背景与依据、框架内容与工作要求，加强了群众对《方案》的理解。

        （九）文件类政府信息主动公开情况

        我局完善并规范了发文登记本的内容，主要有文件名称、文号、成文日期、拟稿部门、拟稿人、分管领导、签发人、主送单位、文件公开属性等内容。发文笺在各层级核稿人中均设有“主动公开”、“依申请公开”和“不予公开”选项，从下至上层层审核文件公开属性，备注文件 “依申请公开”和“不予公开”的理由，并在正式印发时于文件正文末尾标注清楚文件公开属性，切实做到文件原件、发文笺、发文登记本上都备注有文件公开属性。加强了uedbet体育官网:培训，提高干部主动公开意识，每月上中下旬对发文登记本进行检查，确保每一份主动公开文件在20个工作日内公开， 2018年，我局共公开并报送主动公开文件30份。

        （十）将“五公开”要求落实到办文办会程序情况

        2018年，我局制定了《uedbet体育平台:食品药品监督管理局“五公开”纳入办文办会工作制度》，明确了公文起草、公文印发与政策解读公开程序，全面深化推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开与结果公开。制定了《uedbet体育平台:食品药品监督管理局社会公众代表列席重大会议制度》，规范社会公众代表邀约流程及要求，认真落实办文办会“五公开”要求，在办文、办会发文笺上标注公开属性，明确文件、会议公开属性。

        （十一）推进政务信用体系建设和应用情况

        我局配合广西信用体系建设，积极采集提供政务服务相关数据。积极配合建设市场主体信用信息公示系统，依法在行政许可、行政处罚结果公布中对相关企业名称、统一社会信用代码、法定代表人姓名等基本信用信息进行公开。按要求将行政许可、行政处罚结果录入南宁市公共信用信息管理平台。2018年12月，南宁市公共信用信息管理平台全国城市信用排名为第14名。

        （十二）加快网上办事大厅建设情况

        2018年，我局认真落实“一事通办”改革工作要求，制定《uedbet体育平台:食药局推进“一事通办”工作实施方案》，按时完成减证便民工作，制定证明清理结果清单，并将证明清理结果清单上报至市食品药品监督管理局；制定本部门“零跑腿”、“最多跑一次”和“限时办结”三张清单，并根据三张清单对本部门“一事通办”事项清单标准进行规范，确保行政审批事项同源性、一致性、完整性、准确性。清单内容与数据管理平台V2.0和V4.0目录清单一致。所有依申请事项均已在一体化网上服务平台上开通，网上办理开通率为100%。

        三、2018年主动公开政府信息情况

        （一）及时澄清虚假、不完整信息的情况。2018年主要通过政务微信、政府网站对食品安全相关虚假信息进行辟谣。

        （二）通过政府网站、政务微信主动公开政府信息的情况。2018年通过政府网站公开政府信息669条，通过政务微信公开政府信息75条。

        （三）主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息的情况。2018年，我局共主动公开并向政务服务中心、档案馆、公共图书馆报送主动公开文件30份。

        （四）政府网站内容及时更新情况。2018年主动公开工作动态类信息300余条，行政处罚、行政许可信息270余条，办事指南类信息30余条，决策类、机构设置类信息60余条，共计公开政府信息660余条，较去年400余条信息增量260余条。2018年无因政府网站问题被国家、自治区、南宁市通报批评情况，无被列入政府网站黑榜情况。

        四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

        （一）依申请公开工作受理、答复情况。2018年共收到7个uedbet体育官网:申请，均已依法进行受理并在时限内进行答复。

        （二）不予公开政府信息备案情况。2018年我局依申请公开按照有关程序给予妥善处理，并通过领导会签制度，确保了我局不予公开信息得到备案处理。

        （三）接待场所建设、完善、维护及工作运行情况。我局在鲁班路1-51号金水湾花园北区22栋uedbet体育平台:食品药品监督管理局二楼设置有依申请公开办公室，负责依申请公开接待与处理，落实了接待点电脑、电话、传真机等办公设备的正常使用，设有工作人员现场为申请人提供咨询、填写表格、资料审核等服务。

        五、uedbet体育官网:的收费及减免情况

        我局信息公开收费严格执行中央和自治区uedbet体育官网:收费规定。2018年，我局没有收取任何依申请公开信息的费用。

        六、因uedbet体育官网:申请行政复议、提起行政诉讼情况

        2018年度未收到我局uedbet体育官网:相关的行政复议和行政诉讼。

        七、uedbet体育官网:工作存在的主要问题及改进情况

        2018年，我局及时根据局领导分工调整、完善政务公开领导组织机构；对上级安排两个平台的关停与调整的工作，积极配合完成新平台内容的迁移与自查，保证网站的正常运行；为避免主动公开文件公开不及时或遗漏的问题，不断强调落实的同时安排专人进行定期检查和督促；从日常的办文登记中督促文件公开属性在各个环节的落实等；政务公开工作得到了不断完善和规范。

        八、其他需要报告的事项。

        无其他需要报告的事项。

uedbet体育平台:食品药品监督管理局

                      2018年12月10日

公开方式：主动公开

uedbet体育平台:食品药品监督管理局办公室     2018年12月10日印发