2023年，我局在城区党委、政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实党的二十大精神为主线，认真按照城区法治政府建设的部署和要求，坚持党对法治政府建设工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，全面落实强区战略，深入推进依法行政，加快建设法治政府，现将今年法治政府建设工作情况报告如下：
一、基本情况
2023年，我局根据相关工作要求和部署，及时制定行政确认事项操作规范，全年的行政检查工作做到了合法、合理、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。我局依法全面履行部门职能，对辖区文化、广电、体育以及旅游市场等经营单位开展行政检查工作，截至目前，我局累计出动检查人员600多人次，检查各类文化、体育、非学科类文化艺术体育校外培训机构和旅游经营场所（网吧、娱乐场所、游泳池、星级酒店、旅游景区等）1200多家次；积极开展行政确认工作，年内共认定三级社会体育指导员97人，三级运动员5人。同时，我局今年未发生行政复议、行政诉讼案件，辖区的文化、广电、体育和旅游市场继续保持着规范有序的发展态势。
二、工作措施
（一）加强法治政府建设的组织领导和能力建设
1.落实法治政府建设职责情况。严格执行《广西贯彻〈党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定〉实施办法》有关规定方面，成立了由局主要领导任组长，分管领导为副组长的法治政府建设工作小组，按照城区法治政府建设相关工作要求，制定部门法治政府建设工作计划和目标，将法治政府建设工作纳入部门工作重要议程，加强对本部门依法行政情况进行跟踪检查，及时开展自查自纠，推进部门依法行政能力的提高，全面落实法治政府建设第一责任人职责。
2.坚持“三重一大”的议事规则。对局的重大事项决策、干部职工岗位调整任免、重大项目决策、大额资金使用等“三重一大”事项均严格按照相关工作制度，依法依规集体决策，促进决策科学化、民主化。????????????????????????????????
3.落实党组带头学法制度。把习近平法治思想和依法治国、法治政府相关论述作为党组中心组学习内容；把习近平法治思想贯彻落实到全局依法治理各方面和全过程。
4.加强领导干部学法知法守法用法教育。通过举办专题讲座等方式，深入学习《宪法》《中华人民共和国民法典》《互联网上网服务营业场所管理条例》《未成年人保护法》《娱乐场所管理条例》和校外非学科类文化艺术体育类培训机构政策文件、旅游法相关法律法规以及体育法相关法律法规等行业法规的内容及意义，筑牢领导干部学法知法守法用法意识，全面提高领导干部的法治政府建设理念。
5.完成其他推进法治政府建设工作。积极配合城区开展法治政府建设工作，及时跟进完成城区依法治区办部署的各项法治政府建设工作。
（二）依法全面履行部门职能
1.按照“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”的原则。我局按照制定的《安全生产法》和《未成年人保护法》等相关法律法规宣传和贯彻工作计划，有计划、分层次地组织城区文体旅行业领域企业开展普法培训，加强城区文体旅行业领域生产经营单位负责人、安全生产管理人员、从业人员的教育培训，让生产经营单位及其相关人员了解、明确生产经营活动中的法定权利和义务，增强法律意识和法律知识。
2.依法界定政府职能。南宁市文化综合执法体系改革后，我局依据城区文广体旅部门的监管职能，全面加强城区文化体育和旅游市场监督管理，采取灵活有效方式，促进部门行业管理由刚性管理方式向刚柔相济方式转变，推行以行政指导意见书方式督促行业业主整改违法行为；同时积极推进图书馆公共文化服务、健身路径公共设施服务进一步均等化。
3.创新社会治理。我局依据上级部门有关文化市场突发事件防范处置文件，制定城区文化体育和旅游市场突发事件防范处置预案，提高城区文化体育和旅游市场防灾救灾减灾能力，同时按照南宁市以及城区政府工作部署，积极开展文化和旅游市场各项整治工作，着力推进城区文化和旅游行业安全生产责任、隐患排查治理、预防控制等体系的健全和完善，全方位强化城区文化和旅游市场安全生产，全年我局主管的文化体育旅游行业未发生安全生产事故。
4.建设服务型政府。一是依托广西政务一体化平台，将我局现有的行政确认事项2项，其他行政权力3项在网上公示办理流程，实现“网上办”；二是建立健全uedbet体育官网:工作管理制度。为确保uedbet体育官网:工作依法、有序进行，我局严格执行有关制度，并结合工作实际，积极推进信息公开工作的制度化管理，明确了我局uedbet体育官网:范围、公开方式、职责分工、工作时限、公开目录及保密审批等事项，确保uedbet体育官网:工作有章可循、规范开展；三是认真编制和更新uedbet体育官网:指南及目录。按照编制uedbet体育官网:指南及目录要求，我局对政务信息公开资料、公开数据、公开内容，编制政务公开指南及目录进行了认真梳理，并及时更新。
（三）完善依法行政制度体系
1.健全重大行政决策机制。我局严格落实部门重大行政决策制定机制，全面加强重大行政决策制定事中事后监管;同时严格落实部门内部重大行政决策合法性审查制度和认真实施重大决策责任追究及责任倒查机制。
2.加强规范性文件监督管理。一是完善备案监督，制定的规范性文件及时按照规定程序和时限报送城区有关机关备案，主动接受监督；二是严格制定程序，进一步规范部门规范性文件制定程序，做好规范性文件清理工作，及时落实规范性文件事中、事后监管，提升文件审查规范化、系统化、科学化水平。
（四）健全依法维权和化解矛盾纠纷机制
健全依法维权和化解纠纷机制是有效维护人民群众合法权益的必然要求，我局以为人民群众服务为导向，切实维护人民群众维护自身权益的权利，及时发现化解各类矛盾纠纷，全年我局共处理涉及文化体育旅游行业以及教育培训机构投诉共209条，一年来，我局未发生行政诉讼及行政复议案件。
（五）加强普法教育工作
落实年度普法依法治理工作。为进一步加快推进部门法治政府建设，提升法治政府建设宣传效果，结合城区文化市场工作实际，采用多种形式加强法治政府建设宣传。一是精心部署宣传工作，落实责任到人，确保宣传工作有计划、有落实、有成效。我局通过举办法律法规学习培训班、文艺普法宣传以及发放普法宣传画册等方式，营造良好宣传氛围，让更多群众了解、认识法律法规和相关政策，全民参与监督，切实提高部门检查人员自律和经营业主守法自觉性。
（六）推进行政执法三项制度和深化行政执法体制改革情况
自2020年5月1日起原属我局二层机构的uedbet体育平台:文化市场综合文化执法大队归入南宁市，由南宁市文广旅局所属二层机构文化市场综合行政执法支队统一管理，我局原有的文化、旅游、体育、文物等行政处罚职能收归南宁市文化市场综合文化执法支队，我局的行政执法体制改革工作已完成。今年，我局根据监管职能，严格落实行政执法三项制度，共开展行政检查91次，并在部门网站上公示行政检查的对象以及检查发现问题及整改情况。此外，我局继续加强与文化执法大队的沟通协作，针对文化旅游市场的超时营业投诉等违法行为开展联合专项检查12次，进一步维护文化体育旅游市场的管理秩序。
三、存在问题
今年的法治政府建设工作取得了一定成效，但仍然存在部分问题，一是城区文化体育和旅游市场经营单位分布地域广，位置分散，我局没有专职的行政检查人员，仅凭编外人员开展工作，行政检查的有效性合法性有瑕疵，导致行政检查工作相对被动；二是在南宁市文化综合执法体制改革后，监管由城区文广体旅局负责，执法由市文广旅局文化综合执法支队负责，监管和执法不能有效衔接；三是法治政府建设工作宣传力度广度和深度不够。
四、下一步改进措施
下一步，我局将继续认真贯彻全面推进法治政府建设的精神和要求，进一步加强法治政府建设工作，重点围绕依法行政职责、规范行政检查行为、加大宣传培训力度、强化内外监督机制等方面开展法治教育，加大监督力度，避免发生违法行使权力侵犯人民群众利益的问题，推动辖区文化、广电、体育和旅游等行业领域繁荣发展。
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