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上尧街道2021年法治政府建设工作情况汇报
发布日期:2022-02-16 16:00     撰稿人:上尧街道办事处     来源:上尧街道办事处

一年来,我街道认真贯彻落实城区党委、政府和街道党工委法治政府建设工作部署,按照“创新社会管理方式,规范行政决策行为,公开行政权力运行,夯实基层法治基础,注重社会矛盾化解,优化和谐稳定环境”的工作思路,认真落实《广西壮族自治区法治政府建设考核办法》(2009自治区政府令48号)及《广西贯彻<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》要求,法治政府建设,着力抓好各级班子建设和执法队伍建设,营造了良好的法治政府建设工作环境,提升了法治政府建设工作水平,现将2021年的工作情况汇报如下:

一、加强组织领导,强化法治政府建设工作职责

街道党工委、办事处高度重视对法治政府建设工作的领导,始终把法治政府建设列入重要议事日程。根据办事处人员结构的变化,我街道强化法治政府建设组织领导工作。一年来,法治政府建设工作领导小组充分发挥领导和监督作用,坚持定期召开领导小组会议,研究推进法治政府建设工作;坚持每季度召开一次法治政府建设责任部门情况汇报会,听取工作进展情况,指导部署下一阶段工作;坚持全面推进法治政府建设工作报告制度,按要求对街道法治政府建设工作进行总结,并上报城区领导小组办公室,同时,街道还将法治政府建设工作纳入对各村社区目标管理考核中,纳入对机关干部年度考核,激发街道村社区干部对法治政府建设的工作积极性,极大地提高干部职工法治政府建设水平。真正做到法治政府建设的工作任务、责任部门和责任人“三落实”。

二、落实依法决策工作

街道对涉及公共利益和人民群众切身利益的重大行政决策,严格按照“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”的程序做出决策,严格执行《上尧街道党工委议事制度》,切实推行行政决策科学化、民主化、法治化。通过完善各种决策制度,规范科学民主决策程序,结合推进政务公开工作,健全了决策公开制度、公众查阅制度、行政决策跟踪评估制度、决策责任追究制度,落实了重大决策集体讨论制度,行政决策前,交由法制机构进行合法性审查,未经合法性审查或者经审查不合法的,不做出决策,按照“谁决策、谁负责”的原则,实现行政决策权按法律规定的职责行使,决策权和决策责任相统一。

三、制定规划,完善制度

街道成立法治政府建设工作领导小组,建立街道和各社区的督查制度,把各小区创建工作责任分别落实到人。同时,各社区制定和完善司法职责,安置帮教工作职责,法治工作职责,调解委员会工作职责,人民调解委员会岗位责任制;社区刑释解教人员回归衔接制度、违法青少年帮教工作职责、社区法律服务志愿者工作职责、基层法律援助工作制度等九项制度、职责。另外,围绕行政规范性文件管理,进一步完善街道行政规范性文件制定、清理、备案、公布等制度,街道行政规范性文件的制定及备案,建立街道规范性文件实施效果评估制度,并严格执行。

四、加强宣传教育,提高法治意识

一是领导干部带头学法,增强法治政府建设、依法办事意识,建立例会学法制度、专题法制讲座和集中培训制度,加强法制教育,提高法治意识。领导干部在学习形式上不断创新,在内容上不断贴近实际,在方法上灵活多样,采取办班培训、专题讲座、以会代训、党委中心组研讨学习及自学等多种方法。二是各社区有针对性地组织居民群众学法。我街道各社区结合自身实际,开展党小组组长、居民组长、义务巡逻人员、个体经营者、外来务工人员学法活动,重点学习治安管理处罚法、居民委员会组织法、城市管理、道路交通管理、市场管理等法律法规,使法治政府建设观念的触角延伸到社会的各个阶层。积极开展形式多样的宣传活动,开展普法及教育活动,营造良好的教育宣传氛围;利用志愿者队伍进居入户,广泛宣传法律知识。

五、抓好执法队伍建设工作

执法队伍建设关系到政府的形象,坚持法治政府建设,铸造新型行政执法机关,建立和培养一只高素质的执法队伍是首要前提。一是把好培训关。针对街道卫计办、城管中队人员变动情况我街道组织一期专门培训。内容主要有:强化纪律严明、令行禁止的作风;学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻法治政府建设理念和原则;组织学习相关的法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧;学习国家公务员常识,提升公务员素质。二是把好制度管理关。完善《上尧街道工作人员考勤考核办法》规章制度,严格落实用制度管人管事,促进法治政府建设。通过严格把关,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的干部队伍。三是加强依法治理,促进社会法治化管理。通过与村(社区)联合开展法治创建活动,实现依法治街 ,把民主法治建设与社会治安综合治理有机结合,促进法治政府建设工作的开展。

六、加强监督考核工作

2021年,街道进一步完善了机关内部监督制约机制,及时调整机关考核领导小组成员,层层把关,增加廉政风险防范管理、行风正风评议工作。强化社会监督,对群治举报、新闻媒体反映的问题及时正确地进行处理。积极配合城区推进法治政府建设工作领导小组的检查工作,并按要求上报相关情况。建立行政效能投诉举报中心(设在党政办),向社会公开效能建设举报电话(0771-3276202),直接受理上尧街道辖区社会各界对机关政府的投诉。

七、存在的问题和不足之处

在过去一年里,街道在城区党委、政府和街道党工委正确领导和城区法制办的指导下,推进法治政府建设各项工作取得了实质性进展,较好地完成各项任务。但我们清醒地看到,街道仍有一些科室,特别是非责任科室干部对推进法治政府建设工作思想认识还不到位,重视不够;工作中还存在不足之处:少数街道机关干部和工作人员对法治政府建设认识不到位、责任意识不够强,为民服务积极性和主动性有待提高。法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传力度还不足。

八、2022年度推进法治政府建设工作的目标和重点

(一)提高法治政府建设的意识和能力

提高街道机关干部和行政机关工作人员对法治政府建设工作的认识,加强对街道机关干部特别是有行政执法职能的人员进行行政执法培训教育工作,提升领导干部及工作人员的现代行政法治理念和素养。

(二)强化重大行政决策和规范性文件的管理

完善重大行政决策制度,规范决策程序,科学界定重大决策事项范围和标准。建立重大行政决策风险评估工作机制,对事关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,要从合法性、合理性、可行性和可控性等方面进行评估。

(三)着力加强和改善行政执法工作

不断完善常态化的执法模式和工作机制。按照管理工作的实际需求,积极探索和实践多种形式的执法管辖模式,建立日常执法检查、拓宽受理投诉举报与社会组织监督等违法行为发现机制,及时快速处理各类违法现象。加大重点领域监管执法力度,确保执法到位,解决城市环境秩序管理中出现的非法经营、违法建设等人民群众关心关注的问题。

上尧街道办事处

2022年2月16日