2023年，在市委、市政府的坚强领导下，uedbet体育平台:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，全面贯彻落实《南宁市法治政府建设实施方案（2022—2025年）》《uedbet体育平台:法治政府建设实施方案（2022—2025年）》，以建设更高水平法治政府为目标，坚持法治引领，不断提高依法行政能力水平，扎实推动法治政府建设。现将法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要措施和成效
（一）坚持党对法治政府建设的全面领导
一是带头学习宣传贯彻习近平法治思想。城区党委和政府领导班子将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，结合《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，全年主持召开相关学法会议15次。二是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定。区委不断加强法治政府建设部署规划，审议通过《uedbet体育平台:法治政府建设实施方案（2022—2025年）》责任分工方案及年度任务分解表、《uedbet体育平台:关于落实南宁市委点评2022年度城区述法工作有关问题的整改方案》《关于尽快建立完善uedbet体育平台:镇（街道）法治建设领导体制和工作机制的通知》，为城区各单位部门开展法治政府建设工作提供详实指导。三是坚持“党管人才”，着力锻造高素质干部队伍。树立鲜明选人用人导向，今年以来提拔、晋升职级干部206人。深化区校人才合作，引进9名人才到城区挂职锻炼，常态化举办“相约西乡塘”政校企人才合作交流座谈会。
（二）推进政府机构职能优化协同高效
一是深化“放管服”改革，提升政务服务水平。全面推行“互联网+政务服务”。积极推动更多事项实现全流程网上可办，推进政务服务“跨省通办”“全链通办”。2023年，城区99.86%事项实现“一次不用跑”，0.14%事项实现“只需跑一次”，梳理“跨省通办”事项353项。二是推进行政审批制度改革，提升审批速率。全年共推出25个“三减一优”（减材料、减环节、减时限、优服务）改革项目。全年许可类政务服务事项审批提速率达88.66%，政务服务满意度好评率达99%,行政许可即办件占比达65.56%。三是优化营商环境，加强高质量发展法治保障。优化企业开办流程，落实企业开办“2个环节、7个事项、1个工作日内办结”目标，提升企业开办“一窗通”服务体验，扩大企业电子化登记范围；落实公平竞争审查机制，组织开展新增措施审查及已出台措施清理工作，防止和纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为；定期到企业走访，积极宣传讲解相关政策，帮助企业解决生产经营中面临的困难和问题。目前，uedbet体育平台:实有市场主体总量为110676户，较2022年年末增长6.87%，全程电子化办结企业开办率达99%。
（三）持续完善依法行政制度体系
一是认真做好规范性文件制定和备案审查工作。2023年，对政府规范性文件合法性审查1件，向南宁市政府及本级人大报送备案1件，对城区部门规范性文件备案审查3件，行政规范性文件备案率100%。二是定期动态清理规范性文件。2023年，开展政府和部门行政规范性文件梳理工作1次，配合自治区司法厅、南宁市人大开展专项文件清理3次，未发现存在违法或者与改革精神、形势发展不适应不衔接的文件，切实提高文件的可操作性和实效性。
（四）推进行政决策科学化、民主化、法治化
严格按照自治区、南宁市重大行政决策程序规定要求，加强决策的程序监督。制定《uedbet体育平台:人民政府重大行政决策事项目录标准》，规范城区重大行政决策事项范围，进一步明确决策事项的制定程序。2023年，审查涉及农业农村、妇女儿童权益、教育等政府重大行政决策6件，提出审查意见25条。
（五）发挥法律专业人才助推法治政府建设作用
一是发挥政府法律顾问作用。通过政府采购形式聘请三家律所35名法律顾问为城区政府提供法律服务。2023年以来，政府法律顾问参与城区重大决策、规范性文件、疑难复杂纠纷等涉法事务审查并提供法律意见248条。二是加快发展公职律师队伍。完善公职律师统筹协调机制，实现各镇（街道）、各行政执法单位公职律师工作覆盖率100%，公职律师在审核重大决策、重大执法事项、规范性文件及涉法律事务等相关事项中的专业性作用得到较好发挥。
（六）全面加强严格规范公正文明执法
一是加强重点领域执法。始终坚持以人民为中心的理念，通过专项整治、执法检查、责令整改、行政处罚等举措，不断强化餐饮食品、安全生产、公共卫生等重点领域监管。二是持续推进行政执法规范化建设。通过政府部门门户网站和广西数字一体化平台渠道向社会公布执法内容，全年各行政执法单位公示行政执法案件68865件。三是加强执法监督。强化行政执法案卷评查，2023年，城区抽取15卷行政执法案卷参加广西行政执法综合监督管理平台评查优秀率达100%。四是加强执法队伍培训。积极组织城区执法人员参加南宁市及城区相关执法培训。开展2023年行政执法人员资格（续职）培训考试，112人参加考试并取得执法资格。
（七）巩固行政复议体制改革成果
引导更多行政争议进入行政复议“主渠道”，超过85%的案件实现“案结事了”，增强实质性化解争议能力。一是认真落实广西地方标准行政复议工作规范，规范办理程序和工作流程。二是创新形成“政检协作化解”模式，通过全面分析研判，加大调解力度，力争息诉罢访。自开展行政争议政检联动化解工作以来，城区检察院受邀参与行政复议案件研判11件次，通过政检联动共开展复议调解13场次，顺利调解（和解）10件。
（八）持续深化普法宣传教育
编制并组织实施城区“八五”普法规划，落实“谁执法谁普法”普法责任制。2023年，城区各级（党委）党组学习习近平法治思想相关论述70余场（次），组织习近平法治思想宣传活动20余场（次）。各基层党组织组织开展普法宣讲进社区、进企业、进机关、进学校等共440余场（次），普及党员群众13200余人次，不断提升辖区党员群众法治意识，营造尊法学法守法用法的良好氛围。
（九）深化践行法治为民理念
一是加强矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“一网统筹、事事入格、多网合一”网格化管理模式，深化“警民联调中心”、诉源治理中心等成效，健全“三调联动”机制。在城区公安分局11个派出所开展“警民联调”工作，成功调解9705件，调解成功率99.4%。充分发挥城区86个诉源治理中心的纠纷化解作用，通过诉前调解、司法确认、“云享法庭”化解纠纷10403件。城区南安商会“商人纠纷商人解”、衡阳派出所平安和谐“共同体”案例获评全国“新时代‘枫桥经验’”精品案例、优秀案例，全国工商联商会调解培育培优暨“万所联万会”观摩交流活动在城区南安商会举办。二是加强道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作。整治工作开展以来，评查执法案卷240件，走访运输企业、从业人员和群众576人次，发放调查问卷4154份，通过联合执法、抽查整改、通报批评、函询约谈、挂牌督办、实地督查等方式，加大对醉驾、重型货车违法行为、驾培机构乱象等群众反映强烈的重点领域执法力度，提升群众交通安全及权益保护意识。
二、存在不足
一是法治建设队伍有待加强。受人员编制、岗位调整等因素影响，法治建设专业人才队伍整体水平有待提高。二是行政执法规范化水平有待提升，部分执法领域的行政案件败诉率仍较高。三是法治政府建设整体推进力度不够，镇、街道法治政府建设较为薄弱。
三、2024年工作思路
（一）加强法治队伍建设
通过组织开展行政执法人员参加行政执法资格证考试、完善法律顾问与法律明白人工作机制、健全公职律师激励机制、招录政法专业人才充实司法行政队伍、提拔调整充实法治人才队伍等举措，不断选优配强司法行政干部队伍。
（二）提升行政执法规范化水平
持续做好习近平法治思想的学习宣传，抓好领导干部“关键少数”法治能力提升，加大行政执法队伍培训力度，加强行政执法监督，加大案卷评查、实地督察力度，持续推进严格规范公正文明执法。
（三）提升基层法治政府建设水平
认真抓好《关于进一步加强市县法治建设的意见》落实落地，督促各镇（街道）建立完善法治建设领导体制和工作机制，健全镇、街道合法性审查机制，加强农村普法针对性和有效性，依法化解村民矛盾纠纷，逐步提升基层依法治理能力水平。
中共uedbet体育平台:委员会 ??uedbet体育平台:人民政府
?2024年1月16日
