西市监办发〔2021〕100号
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uedbet体育平台:市场监管局关于印发《uedbet体育平台:公平竞争审查工作联席会议工作规则》的通知
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城区公平竞争审查工作联席会议各成员单位，人社局、审计局、退役军人局、投资促进局：
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为推动城区公平竞争审查工作机制有效运行，经充分征求意见后，现研究决定印发给你们，请遵照执行。
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uedbet体育平台:公平竞争审查工作联席会议办公室
uedbet体育平台:市场监管局（代章）
2021年11月24日
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uedbet体育平台:公平竞争审查工作联席会议
工作规则
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第一条??为更好地发挥uedbet体育平台:公平竞争审查工作联席会议(以下简称“联席会议”)协调指导作用，有效履行联席会议职责，提高议事决策效率，规范议事行为，加强议定事项和任务分工落实，强化各成员单位间协作配合，推动公平竞争审查工作机制有效运行，根据《公平竞争审查制度实施细则》(国市监反垄规〔2021〕2号)、《南宁市公平竞争审查工作局际联席会议工作规则》（南市公竞审联办发〔2020〕8号）等有关规定，制订本工作规则。
第二条??联席会议各成员单位依据联席会议的主要职责、uedbet体育平台:人民政府机构“三定方案”和相关法律法规政策的规定，切实履行公平竞争审查工作责任,依照本工作规则认真落实各项工作任务。
第三条??联席会议在uedbet体育平台:人民政府领导下，主要职责:(一)贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府以及南宁市党委、政府关于公平竞争审查制度的决策部署和意见要求。(二)统筹协调推进公平竞争审查工作,对公平竞争审查制度实施进行监督指导，协调解决制度实施过程中的重大事项和疑难问题，研究提出落实相关工作措施方案。
(三)根据自治区制订的广西公平竞争审查制度实施办法，进一步规范城区公平竞争审查工作程序,细化审查标准要求，优化审查方式，落实审查责任，加强监督考核，强化责任追究，推动公平竞争审查制度不断完善。
(四)根据自治区建立的抽查督查机制，对各政策制定机关出台的政策措施进行不定期抽查，定期组织对城区各有关部门及所属部门开展公平竞争审查工作的有关情况开展督查、指导，对发现存在的问题督促整改落实。
(五)委托由自治区公平竞争审查工作厅际联席会议确定的、具备相应评估能力的高等院校、科研院所、专业咨询公司等第三方机构，对全市有关政策措施进行公平竞争审查评估，对各有关部门开展公平竞争审查工作的情况进行评估。
(六)加强审查工作能力建设，定期开展有关培训和工作交流;加强信息沟通和相互协作，及时总结实施成效，推广先进经验和做法;加强理论实践研究，拓展公平竞争审查工作理论支撑和实践支持。
(七)完成uedbet体育平台:人民政府交办的其他事项。
第四条联席会议办公室设在uedbet体育平台:市场监管局,承担联席会议日常工作，主要职责:
(一)负责联席会议全体会议、专题会议、联络员会议等会议的组织、协调和筹备工作。
(二)负责联席会议的文秘和日常工作运转，起草会议纪要和年度工作计划;向联席会议提出工作动议，推动将公平竞争审查制度落实情况纳入依法行政、法治政府建设、绩效考评等评价体系。
(三)协调联络各成员单位，收集各成员单位与联席会议职责相关的工作情况;综合指导城区各有关部门开展公平竞争审查工作。
(四)对联席会议确定的工作任务和议定事项，组织开展督促检查、考核评价和业务指导，向成员单位通报情况。
(五)落实联席会议交办的其他工作事项。
第五条??联席会议各成员 单位职责:
(一)认真开展本部门公平竞争审查工作，加强对本系统及本部门主管行业领域公平竞争审查工作的监督指导;
(二)向联席会议提出讨论议题，提出意见建议;
(三)落实联席会议确定工作任务和议定事项;
(四)提供本部门与联席会议职责相关的情况和信息;
(五)承担联席会议及办公室交办的其他事项。
有关成员单位主要职责:
(一)uedbet体育平台:市场监管局负责统筹推进竞争政策实施，组织开展和协调指导公平竞争审查工作;根据起草部门提请、对拟以uedbet体育平台:人民政府名义出台的政策措施在起草过程中提出公平竞争审查意见;加强市场监督管理，依法开展价格监督检查、反不正当竞争执法和纠正行政权力排除、限制竞争的行为。
(二)uedbet体育平台:发展和改革局会同各行业主管部门拟订并组织实施有利于公平竞争的产业发展政策。
(三)uedbet体育平台:财政局负责督促指导相关部门将公平竞争审查工作经费纳入部门预算安排,保障公平竞争审查工作正常开展所需必要经费;拟订并组织实施有利于公平竞争的财政经济政策;
推进实施促进政府采购有关政策措施的公平竞争审查;支持推行将公平竞争审查第三方评估经费纳入政府预算管理。
(四)uedbet体育平台:经济贸易和信息化局负责推进实施商务领域相关政策措施公平竞争审查的监督指导;协调整顿规范商务领域市场公平竞争秩序，拟订实施规范市场运行、流通秩序的竞争政策，负责实施促进工业和信息化发展相关政策措施公平竞争审查的监督指导;指导工业和信息化企业自觉遵守国家产业政策;提高工业和信息化企业的生产供给竞争能力。
(五)uedbet体育平台:司法局负责推进实施行政规范性文件制定程序有关公平竞争审查事项的监督指导;对拟以uedbet体育平台:人民政府名义出台的政策措施是否开展公平竞争审查在制定程序上进行把关;
负责推动将公平竞争审查制度落实情况纳入依法行政、法治政府建设等考核评价体系;依法加强律师事务所及律师、司法鉴定机构涉及公平竞争审查工作法律服务的规范管理。
第六条??联席会议由uedbet体育平台:市场监管局主要负责人担任召集人，uedbet体育平台:发展和改革局、财政局、市场监管局相关负责人担任副召集人，其他成员单位相关分管同志为联席会议成员。
联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，以文件方式报联席会议确定。根据工作需要，经联席会议研究可以调整或增补联席会议成员单位。
联席会议设联络员，由各成员单位有关股室负责人担任，在联席会议办公室组织下开展工作。联络员需要调整的，由所在单位确定，向联席会议办公室备案。
第七条联席会议办公室由担任副召集人的uedbet体育平台:市场监管局相关负责人兼任办公室主任,其他各联络员或者成员单位有关业务骨干为组员。副召集人单位指定相关业务人员参与联席会议办公室工作。
第八条??联席会议根据工作安排和需要,可采用以下方式召开会议。
(一)全体会议。原则上每年至少召开一次，由召集人或者委托的副召集人主持,全体成员参加，各联络员列席。主要任务:
总结通报情况和研究部署年度工作，调整联席会议成员单位，修订工作规则，审议相关文件，研究落实公平竞争审查制度实施中的重大事项和疑难问题等。成员单位可以提出召开全体会议的建议，须有三分之二以上成员到会方可召开。
(二)专题会议。研究具体工作事项时，由召集人或者召集人委托的副召集人根据有关情况，召集部分成员单位召开。专题会议可邀请其他相关部门、地方和专家学者参加。各成员单位根据工作需要可以提出召开专题会议的建议。
(三)联络员会议。在联席会议召开之前，由联席会议办公室组织召开，联络员会议研究讨论联席会议议题及有关事项，沟通协调其他工作事务。联络员会议由各成员单位联络员和有关业务人员参加。
第九条??联席会议议题由召集人确定。联席会议成员单位提出的议题，由联席会议办公室报召集人审定。提交联席会议审议的议题应符合联席会议职责。列入联席会议审议的议题，由议题牵头承办单位的联席会议成员在联席会议上说明。联席会议原则上按事先确定的议题一事一议一结;无特殊情况，不得临时动议。
第十条??全体会议议定事项以会议纪要形式明确，经与会单位同意后或者由联席会议办公室印发，并呈报uedbet体育平台:人民政府。
重大事项按程序向uedbet体育平台:人民政府请示报告。
联席会议办公室及时收集汇总与联席会议职责相关的工作动态，向各成员单位通报有关情况，向uedbet体育平台:人民政府报告重要工作和重大事项。
第十一条??自治区建立有公平竞争审查专家库,联席会议办公室和各成员单位可以邀请专家库内人员参与研究探讨开展公平竞争审查工作的重点难点问题,征询解答政策措施公平竞争审查的具体问题,开展竞争政策宣传、业务培训和工作交流等活动。
第十二条??联席会议办公室可以委托自治区确定的第三方评估机构或邀请自治区建立的公平竞争审查专家库内人员对有关政策措施进行公平竞争审查，或者对城区各部门公平竞争审查工作开展情况进行评估。
联席会议各成员单位也可以自行委托第三方机构或邀请专家库内人员协助对政策措施进行公平竞争审查和定期评估。
第十三条??政策制定机关应当定期开展政策措施评估,定期评估可以每三年开展一次，也可以由政策制定机关根据实际情况自行决定。自行决定评估时限的，政策制定机关应当在出台政策措施时予以明确。评估报告应及时抄送联席会议办公室。
适用例外规定的，政策制定机关应当在政策措施出台以后10个工作日内将政策措施、审查结论、法规依据和评估报告等相关材料提交联席会议办公室备案。
第十四条??联席会议办公室对影响全国统一市场和公平竞争的政策措施进行记录，对政策措施的评估工作专题督办。对在政策措施的评估、督查或者受理问题举报中，发现政策制定机关未进行公平竞争审查或者涉嫌违反审查标准的问题，反馈有关政策制定机关进行整改纠正，并将整改落实情况予以通报。对涉嫌违反《中华人民共和国反垄断法》的，将有关问题依法移交有关反垄断执法机构调查。?
第十五条??联席会议办公室负责组织指导城区公平竞争审查制度业务培训，每年至少举办一次覆盖各成员单位的培训活动。各成员单位应在本部门、本系统组织培训工作。
第十六条??联席会议办公室负责统筹协调组织城区公平竞争审查制度宣传，通过培训会、座谈会等形式，强化制度宣传。
第十七条根据自治区建立的抽查督查机制，由联席会议办公室牵头组织开展抽查督查。督查组由联席会议召集人、副召集人单位领导带队，有关成员单位参加，对城区各部门出台的政策措施进行抽查;对城区各部门开展公平竞争审查工作有关情况开展督查。抽查督查结果及时反馈被抽查单位，并以适当方式向社会公开。
第十八条??建立健全信息报送、情况通报、统计分析、规范指导等工作机制。联席会议应当定期对城区落实公平竞争审查制度有关情况进行总结报告，各成员单位应当于每年6月10日前向联席会议办公室反馈半年度开展公竞争审查工作的有关情况、并报送《南宁市新增政策措施公平竞争审查情况统计表》和《南宁市新增政策措施公平竞争审查情况明细表》，于每年12月10日前以书面报告的形式向联席会议办公室总结本年度开展公平竞争审查工作的有关情况，并报送《南宁市新增政策措施公平竞争审查情况统计表》《南宁市新增政策措施公平竞争审查情况明细表》《南宁市存量政策措施清理情况统计表》和《南宁市存量政策措施清理情况明细表》。联席会议办公室汇总形成城区公平竞争审查工作总体情况报告，于次年1月5日前报送南宁市公平竞争审查工作局际联席会议办公室和uedbet体育平台:人民政府。
第十九条??本工作规则由联席会议办公室负责解释。
第二十条??本工作规则自印发之日起实施。
