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四届二次会议(56号)关于加强uedbet体育平台:传统村落的保护与发展的建议
发布日期:2022-04-27 16:23     撰稿人:uedbet体育平台:政协提案委员会     来源:uedbet体育平台:政协


2022年1月27日,习近平总书记考察调研世界文化遗产平遥古城,就保护历史文化遗产、传承弘扬中华优秀传统文化发表重要讲话。他指出,历史文化遗产承载着中华民族的基因和血脉,不仅属于我们这一代人,也属于子孙万代。要敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,全面保护好历史文化遗产,统筹好旅游发展、特色经营、古城保护,筑牢文物安全底线,守护好前人留给我们的宝贵财富。

一、保护与发展传统村落与推动乡村振兴的关系

首先,传统村落是我国农耕文化的重要载体和见证,也是中华民族优秀传统文化的象征之一。由于传统村落具有独特的历史价值和文化价值,是不可复制的文化资源和旅游资源,因此保护与发展传统村落文化遗产,促进优秀传统文化的继承和发展,正是乡村文化振兴的核心;其次,保护与发展传统村落文化遗产,有助于促进传统村落建设与发展。有效的将高科技运用到传统村落的保护中去,提高当地村民的衣食住行、农耕、养殖、畜牧水平,提高当地的农副产品的生产水平,缩小城乡之间的差距,提高村民的生活水平。呈现传统村落的美丽古韵,正是乡村生态振兴的目标;最后,保护与发展传统村落文化遗产,可以有效保护村落的历史文化与自然资源。发展壮大适合传统村落的多元产业,在一定程度上避免农村现代化对于传统村落的破坏,引导传统村落的转型与可持续发展,增强传统村落的村容、村貌以及活力,正是乡村产业振兴的方向。

二、uedbet体育平台:传统村落的现状及原因

现存的古村落及历史文化村镇不断遭受着来自自然与人为的破坏。据调查,2000年时,我国拥有360万个自然村,但到了2010年,这一数字变成了270万。为促进传统村落的保护和发展,住房和城乡建设部、文化部、财政部于2012年起组织开展了全国传统村落摸底调查,经各地推荐和专家评审,确定了五批共6819个具有重要保护价值的村落列入中国传统村落名录。广西自2015年起,由自治区住房和城乡建设厅、文化厅、财政厅、国土资源厅、农业农村厅、文化和旅游厅等六部门联合发文公布了四批共770个广西传统村落名录,其中uedbet体育平台:有坛洛镇下楞村、坛洛镇坛洛老街、石埠街道老口村那告坡、金陵镇刚德村大石坡共四个村落入选。

导致传统村落衰落、消失的现象日益加剧的直接原因是工业化、城镇化的快速发展所带来的大量村民外流,农村空心化现象突出;间接原因是众多商业元素开始慢慢渗透到传统村落,使得村落社会经济发展与农村历史文化保护的冲突日益增多,于是越来越多具有丰富和优秀的历史文化和传统文明的传统村落逐渐消亡;另外,客观上说受政府专项资金限制,大部分传统村落的建筑保护与修缮工作难以得到全面落实,部分低价购置的建筑材料甚至可能对传统建筑造成二次伤害。再加上由于村民环境保护意识的缺失,许多传统村落的自然生态环境遭到了严重破坏,也加速了传统村落的衰落。

三、全面加强uedbet体育平台:传统村落保护与发展的对策建议

1、管理制度化:构建村落秩序,建立监督机制。

依据《历史文化名城名镇保护条例》,借鉴《恭城瑶族自治县传统村落保护条例》和《富川瑶族自治县传统村落保护条例》,出台《uedbet体育平台:传统村落保护条例》,在村落政策调整与创新过程中,可以确定村落的范围,明确保护责任分工,制定监督机制条款。同时,在理论研究和实践指导中,应该聘请各专业领域的专家共同参与,为传统村落的保护发展编制规划。传统村落是村民生产生活的家园,不仅有实际的物质实体,同样还有非物质文化遗产的精神内容,如何真正做到保护与发展并进,需要建立长效的监督机制,才能保证传统村落未来的发展有更好的机会和空间。

2、实施本地化:坚持文化保护,鼓励村民自治。

传统村落的保护与文物、历史遗迹、历史街区等的保护存在本质区别,应该把村落当作村民的生活空间来保护,而非当作文物等来保护。村民是传统村落中历史文化的直接保护人,必须充分尊重村民的生产生活方式、风俗习惯特点,做到不打扰,这样才能使其特有的历史文化得到传承和发扬。因此,如何激发村民的保护意识、引导村民主动参与到保护工作中,才是工作的重点。同时,在保护传统村落的实际操作过程中,需充分汲取政府和专家的意见,并将其作为主要的理论依据。通过组织传统的文化活动,让村民参与其中,感受传统村落文化的内涵,使村民逐渐建立起集体主义精神,并让每个村民都能在传统村落保护工作中发挥自己的力量。

3、运营数字化:改善基础条件,保护与发展并重。

传统村落的保护与发展要始终坚持以人为本,坚持保护优先,在不改变历史风貌的前提下,满足村落生态保护要求,完善村落的基础生活设施,改善村民的生活条件和质量。充分利用现代新媒体平台,借助增材制造技术和现代光电技术等手段,促进文化遗产的数字化保护和传播,积极探索文化遗产数字化保护成果的综合利用方向,将文化效益转化为经济效益。在保护传统村落的过程中,要将提高村民生产生活的质量作为目标,积极结合历史资源、传统文化优势,充分利用并实现合理适度的发展,为村庄未来发展带来经济效益,形成良性循环,保持保护和发展的均衡状态。

4、维护品牌化:灵活运用知识产权保护制度,扶植非遗传承

梳理出传统村落中物质实体和非遗文化的知识产权保护清单,灵活运用知识产权保护制度,调节知识产权保护与旅游开发规划之间的冲突。知识产权法律制度在保护创作者经济权力的同时,也重在保护创作者通过作品享有的精神权力。针对新媒体助推下以内容创作为主的非遗作品更容易被抄袭、更容易被侵权,提前对非遗项目开发进行知识产权保护布局,有助于预防各种复杂的知识产权侵权问题出现,能够规避不利影响和风险,同时有助于提高非遗传承人、村民的知识产权保护意识。直接从自己创造的智力成果中获得财富,对村民来说能够激励他们自觉接受非遗文化熏陶、营造非遗文化环境。

提案人签名:李翔、来君

2022年2月23日