在新阶段新发展格局下，激发中小企业创新发展活力，推动区域经济高质量发展具有重要意义。为加快推动中小企业走创新驱动发展道路，2019年8月科技部制定了《关于新时期支持科技型中小企业加快创新发展的若干政策措施》，明确“以培育壮大科技型中小企业主体规模、提升科技型中小企业创新能力为主要着力点”“完善科技创新政策、技术创新体系，增强以科技创新为核心的企业竞争力”“支持科技型中小企业广泛参与龙头骨干企业、高校、科研院所等牵头的项目，组建创新联合体‘揭榜攻关’”等思路和措施。uedbet体育平台:要充分发挥辖区科研、院校优势，在国家政策引领下，加快科技型中小企业的培育和转段升级，并推动部分传统中小企业向科技型中小企业转型，进一步提升企业在城区创新驱动发展中的主体作用和助推城区经济高质量发展的贡献度。
目前，uedbet体育平台:中小企业面临如下问题和优势：
一是科技型企业数量少，发展薄弱。据统计，城区第二产业规模以上工业40家，其中，中型企业5家，小型企业32家，微型企业3家，无大型工业企业。涉及行业有非金属制品业、农副产品业、木材加工、酒制造等14个行业，建筑业中小企业29家。城区规模以上专业技术服务业共11家，广播、电视、电影和录音制作业共7家，软件和信息技术服务业仅1家。新兴互联网科学技术、技术创新类相关企业数量少，发展薄弱。
二是辖区企业创新能力不足。一方面是广西的实际情况，整体上大中型企业较少，微小型企业较多，另一方面是企业的科技创新还非常不尽如人意，高端人才引进困难。因此，在积极引进大中型企业、上市公司的同时，也要重点扶持微小型企业发展，逐步形成具有广西特色的产学研合作模式，一个高校带动大批微小型企业发展，真正做到立足本地服务本地。微小型企业虽然缺乏资金、创新人才等等各方面的原因，但是对新技术成果转化具有积极的推动作用，要想变轨超车需要具有创新驱动发展的眼光，正如习近平主席参观中关村时指出的“技术需要交流合作，相互取长补短。只有互利共赢、彼此受益才可能交流合作起来。要让适合的种子在适宜的环境中开花结果”。
三是辖区范围拥有大量中、高职业院校、科研院所，科研能力、技术人才、设备资源等丰富。比如西乡塘乃至广西在基础精密加工领域一直处于落后的阶段，但辖区的一些职业院校，拥有大量的大中型精密加工设备，仅广西南宁技师学院相关设备就达5000万元左右，然而城区一些中小企业由于没有资金投入大量的设备购置，研发需要的大量配件、耗材、外壳、元器件等都是到佛山、珠海等地定制设计或开模具，没有能用好本地优质资源，舍近求远，耗费大量的成本。
如何充分发挥辖区科研院校优势，用好本地优质资源，依托高校和科研院所的平台，为辖区中小企业解决技术创新、人才引进等障碍，助推城区中小企业高质量发展，是一个亟待解决的问题。建议如下：
一、成立城区企业创新服务中心，政府相关部门挂帅高校科研单位辅助，助推辖区中小企业创新发展
充分发挥辖区内中小企业服务机构作用，借助南宁市中小企业公共服务平台、南宁市小型微型企业创业创新公共服务示范基地等平台，选用懂科技、善创新的人才担当领导，加强辖区中小企业与公共服务平台的交流，为企业提供创新服务基础条件支持、信息咨询、人员培训、技术指导、管理咨询等服务。利用辖区各高校科研平台集聚优势，引进科技型企业入驻uedbet体育平台:，激发创新人才活动力，全力打造引领城区高质量发展的创新服务中心，带动新经济新模式的孵化。
二、加大校企合作创新力度
一是高校不仅仅是人才的培养基地，也要成为企业发展的工业基础基地。通过校企合作、名师工作室等各种形式，让企业所需要的配件、耗材、机壳、模具等等都能通过高校的强势人才资源、设备资源进行有效对接，企业所需要的产品作为现有教学用的教材的补充，既能满足企业需求又增加学生的学习多样性同时增加学校经费；二是设立uedbet体育平台:创新卷，鼓励区内企业加强与高校科研机构的合作。对于积极参加uedbet体育平台:政府相关部门主导的产学研用合作的企业，并取得相应成果的可以在税收上予以补贴，激发企业参与的热情，增加创新驱动力；三是对于符合创新发展具有较强市场潜力的企业及个人予以放宽引入条件，给予相应税收、场地租金、人才引进等政策支持。
三、在有凤的地方筑巢，成立西乡塘高校产业园区，把辖区的中高职院校纳入uedbet体育平台:产教融合示范园区建设
加强城区政府与城区驻校的互动，推进产教融合升级，充分释放人才、资本、信息、技术等要素的活力。广西大学目前已在高新区成立产业园，武鸣区也在积极探讨成立高校产业园区，作为西乡塘应该也要在高校集中的地方成立高校产业园，吸引更多优秀的人才留在西乡塘就业、创业。uedbet体育平台:政府可以跟高校探讨利用高校现有的建筑资源，减少建设投入，利用现有的人力物力财力，政府出政策，高校出人才、场地，企业出资金，多方共举，形成有力合力逐步产生强大的经济效益和社会效益，为强首府强及西乡塘的发展提供强有力的助力。
四、城区政府相关职能部门成立工作组，搭建好校政企合作平台
充分发挥在“校地合作”中政府的主导作用，给予政策引导与倾斜，并搭建资源技术共享平台，畅通企业与学校的交流渠道，支持校企共建技术研究中心、技术创新中心，搭建研发与生产“一条龙”模式。鼓励各职业学校名师工作室、技师工作室等优秀专业技术人员参与企业项目研发。企业把研发项目带进学校课堂，吸引相关专业学生投入研究，提高专业水平。
五、设立建设专项资金
用于创新人才培养模式、提升专业建设质量、开发校企合作课程、打造实习实训基地、建设高水平教师队伍、搭建产学研服务平台、完善管理体制机制等产学研各项内涵工作，构建校、政、企三方联合投入的奖励，不断巩固校企合作、产学研的发展。
六、引入第三方产业服务机构，负责协调多方的关系与交流，为科研项目转化提供各方面支持
政府加大对第三方产业服务机构的管控与监督，由政府定期进行检查工作情况，对其进行评价，抓好关键主要点。在政府相关部门组织下逐步形成西乡塘乃至整个南宁的专业的职业服务经纪机构，既能起到招商引资效果，又能搭起高校与企业的沟通桥梁，更好的促进本地企业的发展壮大。
七、加强与行业协会、工商联、新联会、民建等具有企业聚集并有影响力的协会和组织进行交流合作
以往诸多交流在某种意义和一定程度上流于形式，走过场，难以达成有效的合作，其原因主要就是相互之间不熟悉，短时间内难以找到契合点，对政策不了解，缺乏一个有效的组织活动过程。要形成反馈机制，谁组织谁负责进行后续的跟进。政府、高校、企业三方都需要活跃起来，多方共赢才是最终目的。
提案人：民建西乡塘总支
2022年2月23日
