——中国共产党uedbet体育平台:纪律检查委员会

在中国共产党uedbet体育平台:第四次代表大会的报告

（书??面）

康??超

（2021年7月29日）

??

各位代表，同志们：

现将中国共产党uedbet体育平台:纪律检查委员会五年来的主要工作情况和对今后工作的建议，向中国共产党uedbet体育平台:第四次代表大会报告如下，请予审议。

一、过去五年的工作回顾

过去五年，是我城区各项事业砥砺奋进、跨越发展的五年，也是推进全面从严治党向纵深发展，党风廉政建设取得明显成效，反腐败斗争取得压倒性胜利的五年。五年来，城区党委立场坚定、旗帜鲜明，坚定不移推进全面从严治党，以上率下担起管党治党政治责任。城区纪检监察机关在上级纪委监委和城区党委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央、自治区、南宁市纪委全会精神，围绕大局忠诚履职，牢牢把握稳中求进工作总基调，以纪检监察工作高质量发展为主题，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚持把纪律规矩挺在前面，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动党风政风持续向好，党内政治生态持续改善，城区党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展、新成效。

（一）高站位抓政治监督，政治责任落实坚决有力

五年来，我们扛牢政治责任，强化政治监督，加强对习近平总书记重要讲话和指示批示精神以及中央、自治区党委、市委和城区党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，聚焦打好三大攻坚战、做好疫情防控和“六稳”“六保”、落实意识形态责任制、优化营商环境等强化监督，针对疫情防控相关情况印发红黑榜通报67期，推动解决各类问题388个。及时办结中央巡视组移交信访件。完成中央、自治区巡视反馈意见整改任务。对中央环保督察发现问题进行严肃追责问责。严明政治纪律和政治规矩，查处违反政治纪律案件4件。服务保障中心工作，开展“监督护航促发展”“监督护航促担当”专项监督，全面推动强首府战略落地生根。开展“强作风、优环境、促发展”专项行动，工作作风明显好转、发展环境明显优化。深入开展违建别墅、大棚房、人防系统、减税降费、农村乱占耕地建房等问题整治专项监督，督促责任部门全力整改落实。

（二）高精准抓监督首责，监督实效显著提升

城区党委坚决扛起管党治党主体责任，每年召开区委常委会会议研究党风廉政建设和反腐败工作，听取专题工作汇报。深化“书记引航担使命”主题活动，坚持“书记抓，抓书记”。城区党委书记认真履行“第一责任人”责任，带头开展廉政谈话提醒。城区纪委充分履行协助职责，制定落实全面从严治党主体责任清单，组织开展“两个责任”考核，协助召开述职述廉评议会，压紧夯实主体责任。加大追责力度，对116名落实“两个责任”不力的领导干部进行问责。运用指导民主生活会、约谈提醒等方式，加强对“一把手”和领导班子监督。坚持严管厚爱，五年来运用“四种形态”批评教育帮助和处理党员干部1523人次，第一、二、三、四种形态分别占比62.6%、31.6%、4.7%、1.1%，实现用纪律和规矩管住“大多数”。落实“三个区分开来”，完善容错纠错运用机制，严查诬告陷害、恶意举报行为，及时做好澄清正名。对154名受处分党员干部开展回访教育，一批表现优秀的党员干部被提拔或进一步使用。做实日常监督，完善“一月一监督清单”制度，督促整改问题81个。

（三）高要求抓“四风”整治，清风正气不断充盈

城区纪委监委坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，建立了查处、曝光、整改的“四风”整治机制，以“零容忍”态度巩固作风建设成果。紧盯重要节点，坚决纠治“四风”和餐饮浪费行为。五年来，城区共查处违反中央八项规定精神问题95起，通报曝光典型问题53批次。突出重点领域专项整治，开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作，私设“小金库”、 私车公养、领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利、违规收受礼品礼金和滥发津补贴等问题得到有效解决，清退违纪款144.88万元。持续整治形式主义、官僚主义，从领导机关和领导干部抓起，围绕疫情防控、安全生产、脱贫攻坚等重点领域，深入治理贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等问题，巩固拓展治理文山会海、改进监督检查考核等基层减负工作，查处形式主义、官僚主义问题102件。严肃换届纪律，营造风清气正换届环境。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育“8+1+3+2+1”专项整治，推动健全公务接待、操办婚丧喜庆事宜等制度17项。

（四）高效能抓专项治理，群众获得感稳步提升

坚持以人民为中心的发展思想，持续整治群众身边腐败和不正之风。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，开展“抓系统、系统抓”，民生领域八项重点任务等专项整治，督促推动扶贫项目资金在城区、镇、村“三级公开”落实到位。扎实推进扶贫领域信访举报、问题线索清零，严肃查处典型案例，2016年以来查处立案123件，给予党纪政务处分104人。狠抓扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，健全问题线索双向移送反馈、会商机制，深入推动“线索清仓”“行业清源”，强化“一案三查”，查结涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题12件，重点查处了苏卢村“7·13”重大涉黑涉恶案件背后的腐败和作风问题。持续纠治民生领域腐败问题，一批群众反映强烈的突出问题得到解决，获得自治区、南宁市查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作表现突出集体荣誉称号。建成130个基层廉洁工作站，织密织牢基层监督网络。狠抓信访举报规范化建设，开通检举举报平台基层版账号14个，有效提高信访办理质效。

（五）高标准抓体制改革，制度优势向治理效能持续转化

城区党委高度重视纪检监察体制改革，当好坚强后盾。城区纪委监委积极探索创新，一体推进纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革，不断发挥纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”的制度优势和治理效能。做深做实“两为主一报告”，推进双重领导体制具体化程序化制度化。稳妥推进监察体制改革试点工作，成立uedbet体育平台:监察委员会，转隶12人。制定执纪监督监察工作办法等7项纪法衔接制度。定期召开反腐败协调小组会议，健全沟通联系机制。深化派驻机构改革，制定派驻机构工作办法，强化日常监督管理，靶向监督越做越实。推进监察工作向基层延伸，在11个镇、街道授牌成立监察办公室。建立健全城区、镇（街道）、派驻机构3个片区协作机制，实现镇（街道）纪（工）委自办案件全覆盖。

（六）高水平抓标本兼治，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

始终坚持严的主基调，强化不敢腐的震慑，五年来，共处置问题线索714件，立案602件，同比上升196%，给予党纪政务处分560人，留置7人，移送司法机关10人。高质量完成上级纪委监委指定管辖案件。强化审查调查措施使用监管，实现安全文明办案。扎牢不能腐的笼子，协助城区党委制定一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制建设实施方案，推出38项具体举措。深化以案促改，累计制发纪检监察建议书44份。提升不想腐的思想自觉，通过召开城区警示教育大会、组织参观廉政教育基地和旁听职务犯罪庭审、摄制警示教育片、编印扶贫领域典型违纪违法案例警示教育读本、开展“两准则四条例”党纪党规宣讲等形式，进一步筑牢党员干部纪律“红线”。大力推进廉政文化建设，打造华强社区家风会客厅、忠良村“家风家训一条街”等示范点。成功推送衡阳街道谢华娟同志获评广西“勤廉榜样”。摄制的廉政微电影、文化作品在市级评选中获奖。运用“清廉西乡塘”网站、微博、微信宣传平台开展宣传教育，荣获2020年南宁市纪检监察信息公开工作第一名。

（七）高质量抓政治巡察，巡察利剑震慑作用充分彰显

城区党委加强对巡察工作的领导，召开区委常委会会议、区委书记专题会和巡察工作领导小组会议研究推进工作。制定2016—2020年工作规划及实施办法和工作规则，确保巡察工作规范化。把握“三个聚焦”要求，组织7轮常规巡察及1轮“机动式”巡察。届内巡察城区186个单位（含村、社区），实现巡察全覆盖目标。巡察发现问题1775个，提出整改建议760条，完善各项制度156个，移交问题线索89条，立案13件，推动解决一批民生热点难点问题。在全市率先开展巡察“回头看”的做法得到了上级的肯定。创新巡察方式，拓展巡察公告，群众来信来访大幅增长。建立完善“巡察后评估”机制，对巡察组进行考评的经验做法得到《广西巡视巡察工作》专刊推介。抓好自治区第四巡视组巡察工作专项检查反馈意见的整改落实。建立巡察整改联合督查、整改报告联合审核等机制，发出巡察建议书13份，推动整改真正到位。

（八）高标杆抓自身建设，纪检监察铁军素质扎实过硬

城区纪委常委会严格落实“打铁必须自身硬”要求，班子成员示范带动纪检监察机关践行严实深细作风。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，自觉接受思想淬炼。深入开展模范机关创建工作，打造“廉守初心”党建品牌，机关党支部被授予“市级先进基层党组织”称号。推进高素质专业化队伍建设，深化全员培训，以辩论、竞赛、测试等形式提升学习综合效果。选派40名干部到上级纪委监委跟班锻炼。在市纪委监委举办的业务知识、演讲、合唱等比赛中荣获第一名，4名干部获“演讲之星”称号。加大干部选拔任用交流力度，队伍结构得到优化。狠抓自我监督，修订《uedbet体育平台:纪委监委制度汇编》，制定17项制度，彰显“刀刃向内”的坚决姿态。五年来，城区纪委监委多次荣获自治区党风廉政教育丛书宣传读用工作先进单位称号，多个调研课题荣获南宁市监察协会评比一等奖，2019年纪检监察信息人均采用数在全市排名第一。

回顾五年历程，我们真抓实干，取得了党风廉政建设和反腐败斗争阶段性成效，为推动城区高质量发展提供了坚强纪律保证。成绩的取得，得益于上级纪委监委和城区党委的坚强领导；得益于城区各级党组织的知责担责；得益于城区广大党员干部和群众的支持参与；得益于全体纪检监察干部的忠诚履职。在此，我代表城区纪委常委会向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

体悟五年实践，我们深刻感受，推进新时代纪检监察工作高质量发展，要做到“四个必须”：

——必须聚焦“两个维护”这一根本任务。深刻把握讲政治的出发点是人民、落脚点是“两个维护”。五年来，我们坚持增强政治意识，提高政治能力，旗帜鲜明坚持党的全面领导、维护党中央权威，精准有力开展政治监督，督促城区各级党组织和党员干部统一意志、统一行动、步调一致前进。

——必须坚守人民至上这一根本立场。民心是最大的政治，只有坚守人民情怀、践行群众路线，才能赢得群众的支持和拥护。五年来，我们认真对待群众反映强烈的问题，严肃查处损害群众利益的问题，打通全面从严治党“最后一公里”，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

——必须把握高质量发展这一工作主题。要依规依纪依法正风肃纪反腐，落实依法治国和依规治党有机统一要求，促进履职尽责规范化法治化。五年来，我们坚定斗争意志，提高斗争本领，准确把握党风廉政建设和反腐败斗争阶段性特点规律，坚持稳中求进、坚定稳妥，强化不敢腐不能腐不想腐一体推进，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

——必须强化队伍建设这一重要保障。高质量发展关键在人。我们从严建设高素质专业化纪检监察铁军，坚持党建引领，全面推进机关党建工作，严格教育监督管理，不断提高政治能力和专业化水平，下大力气把队伍建强，让干部过硬。

审视五年工作，我们清醒认识，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，任务仍然艰巨。全面从严治党主体责任压得还不够实，违反政治纪律和政治规矩行为时有发生；形式主义官僚主义顽疾仍然存在，一些党员干部“昏庸懒散拖”等问题不容忽视；有的纪检监察干部作风和能力素质还跟不上形势发展和工作要求。对这些问题，我们必须高度重视，采取措施加以解决。

二、今后五年的工作建议

今后五年，是全面建设现代化走好新征程的起步阶段，也是我城区奋力谱写“十四五”高质量发展新篇章的关键阶段。城区党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和历次视察广西重要讲话重要指示精神，按照中央、自治区、市纪委监委和城区党委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，准确把握新发展阶段，抢抓用好新发展机遇，深入贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断健全完善监督体系，以建设“清廉西乡塘”为目标，以打造“八大工程”为抓手，紧扣城区深入实施“创新驱动、产业强区、新型城镇化、乡村振兴、绿色发展”五大战略，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为实现城区第四次党代会提出的奋斗目标提供坚强的纪律保障。

（一）打造“政治监督提效”工程，在优化政治生态上展现新作为

坚持以政治建设为统领，自觉履行好新时代纪检监察工作的使命责任，以强有力的政治监督保障党中央和自治区党委、市委、城区党委重大决策部署落地见效。坚持政治引领。督促党员干部进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，并与深入学习习近平总书记考察广西重要讲话和最新指示精神紧密贯通起来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到““两个维护”。强化政治监督。深化“书记引航担使命”主题活动，深入开展全面从严治党“抓系统、系统抓”专项工作。开展“政治监督强化年”行动，围绕城区实施“十四五”规划、常态化疫情防控、落实强首府战略、全面推进乡村振兴等方面，找准服务保障着力点，每月制定监督清单，推动政治监督具体化常态化，切实增强政治监督针对性、有效性。认真落实政治生态建设自评自查报告、政治监督情况报告等制度。严明政治纪律。推进清廉建设，督促监督优化营商环境，努力做到风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政，为城区经济社会高质量发展营造良好政治环境。

（二）打造“惩防一体提档”工程，在深化不敢腐不能腐不想腐工作机制建设上展现新作为

把严的主基调长期坚持下去，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。注重发挥“不敢腐”的震慑效应。突出查办案件重点，聚焦城区“十四五”规划中政策支持力度大、资源集中、投资富集的领域和环节，紧盯基础设施建设、项目审批等方面的腐败问题，加大对教育、医疗、工程、供销合作社、政法队伍等领域腐败和作风问题专项治理，深挖彻查、严厉惩治不收敛不收手问题，最大限度遏制腐败增量。推动健全“不能腐”的制度机制。坚持问题导向，用好纪检监察建议书，做好以案促改、以案促建、以案促治等“后半篇文章”，实现查处一个案件、解决一类问题、健全一批制度。开展“制度建设执行年”行动，督促领导干部要带头执行制度，把“不能腐”制度建设作为落实“两个责任”的有力抓手，对制度建设流于形式、敷衍应付的，责成整改；对束之高阁、拒不执行的，从严问责，真正把权力关进制度的笼子里。持续增强“不想腐”的思想自觉。深入推进廉政文化建设，挖掘城区历史文化中的廉洁元素，适时谋划新建或升级改造一批廉政教育基地、家风家训馆。突出抓好警示教育，以警示教育片、廉政微视频、释法说理音频、专题讲座等形式增强警示教育针对性、实效性。开展领导干部廉洁履职教育，扣紧履新的第一粒“思想”扣子。落实反腐倡廉教育年轻化、社区化、家庭化，开展“反腐倡廉进校园”“ 廉政家风进社区”活动；把家风建设作为领导干部作风建设重要内容，与区委组织部、工会等部门联动，开展干部家属谈心谈话活动。

??（三）打造“作风建设提优”工程，在弘扬新风正气上展现新作为

开展“干部作风建设年”活动，深入纠治“四风”突出问题，推动作风建设化风成俗、形成习惯。持续整治形式主义官僚主义。建立基层负担监测点，建立与城区党委、政府沟通机制，检查减少文山会海等减负措施落实情况，深入纠治工作中的形式主义、官僚主义问题。紧盯突出问题精准施治。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯重要节点、薄弱环节和隐形变异新动向，对餐饮浪费等行为长期监督，严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。开展公务油卡使用专项整治。开展整治违规公款吃喝等问题，会同城区财政局、税务局，清单式对党的十九大以来城区各级各部门及其下属的企事业单位会议费、培训费、办公耗材费、公务接待费用发票进行全面梳理排查，深挖违规列支进行公款吃喝的隐形变异问题线索。坚持纠治“一桌餐”与纠治违规酒驾相结合，深入彻查酒驾背后是否存在违规公款吃喝、违规接受宴请问题。完善作风建设长效机制。对于日常监督、查办案件发现的问题，深入探究问题背后的风险点和制度漏洞，通过督办函、纪检监察建议书等形式，督促职能部门完善制度、优化治理。重点督促有关职能部门对公务接待、公务用车等制度进行细化完善。持续深化纠“四风”树新风，教育引导党员干部加强党性修养。

??（四）打造“基层监督提级”工程，在维护群众利益上展现新作为

始终站稳人民立场，充分发挥纪检监察机关在解民忧、纾民怨、暖民心上的职责作用。精准护航乡村振兴战略。聚焦城区扶贫产业发展中的问题，充分发挥专项检查、常规巡察和廉洁工作站的作用，发现问题及时反馈给主管部门改进完善，以强有力的监督推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。监督保障惠民富民、共同富裕政策的落实，严肃查处各类乡村振兴项目资金拨付使用中的腐败问题。坚决维护民生民利。持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域的突出问题，让群众感受到正风反腐就在身边。常态化开展扫黑除恶“打伞破网”，配合推动政法队伍教育整顿工作取得扎实成效。推动基层监督规范化。建设信访举报工作示范点，打造“信访举报心连心”品牌，坚持带案下访，用心用情把问题解决在群众家门口。着眼于村（社区）换届后的变化，探索完善有效管用的基层监督机制，发挥镇、街道监察办公室作用，抓好片区管理，交叉监督，提高基层治理效能。

（五）打造“巡改并举提力”工程，在深化政治巡察上展现新作为

认真梳理三届区委巡察成果，制订新一届党委五年巡察工作规划，做到科学布局，服务发展，进一步提高巡察质效。推进监督“综合化”。建立完善巡察机构与纪检监察、组织、审计、财政、统计及其他有关监督部门协作配合机制，落实与上级巡视巡察机构上下联动，综合运用常规巡察、交叉巡察、机动巡察、专项巡察、巡察“回头看”等方式，形成监督合力。推进巡察工作和队伍建设“规范化”。科学组织听取汇报、组办会商、巡察后评估等工作，增强巡察严密性、严肃性；制定巡察人才库抽调、管理、激励办法，加大培训力度，提升巡察干部队伍专业化、规范化水平。推进巡察格局“同频化”。开展巡察知识入党课、上讲堂、进党校活动，推动城区各级党组织增强接受巡察监督的自觉性、主动性，切实提高对区委巡察要求同题共答、同频共振水平，扩大巡察成果。推进巡察整改“机制化”。健全巡察反馈后约谈“一把手”机制，强化压力传导；完善纪委监委、组织部、巡察机构“三方联动”督查、加强群众监督等整改检查评价机制，把督查情况作为党风廉政建设年度绩效考评参考，使巡察监督震慑常在。

（六）打造“监督质量提高”工程，在实现精准监督上展现新作为

严格贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，推动主体责任、监督责任同向发力。开展“同级监督实践”行动。破解对“一把手”监督和同级监督难题，探索建立监督提醒制度，针对监督检查、信访举报、政治巡察发现的问题，向“一把手”和班子成员发送监督意见书或监督提醒函。健全完善“一把手”干部监督制度和领导班子内部监督制度，督促落实“三重一大”集体决策和“一把手”末位表态等制度。持续做深日常监督。紧盯重点人、重点事，综合运用谈心谈话、走访调研、检查抽查、督查督办、指导民主生活会、督促以案促改等方法，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。将选人用人情况作为监督重点，做好党风廉政意见回复工作，防止干部“带病提拔”。聚焦问题、全程跟进、铁腕执纪、严肃问责，坚决查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为，确保换届风清气正。开展“严管厚爱干部”行动。坚持教育在先、警示在先、预防在先，推动反腐关口前移，让干部少犯错、不犯错。深化运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，同区委组织部完善《容错纠错办法（试行）》，建立容错纠错正面清单和负面清单，为改革创新者鼓劲，为担当作为者撑腰。严格执行党员权利保障条例，为受到失实检举控告的党员干部包括纪检监察干部予以澄清正名，严肃查处诬告陷害行为，做好受处分干部回访教育和关心关爱工作，营造干事创业良好氛围。

??（七）打造“治理效能提质”工程，在深化纪检监察体制改革上展现新作为

立足发挥改革先导、突破、创立作用，统筹推进各项改革任务落地。推动领导具体化制度化。进一步完善纪检监察工作双重领导体制，围绕监督检查、审查调查等关键环节，切实加强对镇、街道纪（工）委、派驻纪检监察组的领导。完善全覆盖监督体系。继续推进监察工作向基层延伸，规范镇、街道派出监察办公室职责权限和工作程序，完善基层纪检监察机构监督体系。发挥派驻纪检监察组职能作用，配齐配强派驻监督工作力量。用好派驻“高清探头”，把监督主要精力放在归口监督单位班子成员特别是“一把手”上，狠抓“关键少数”，及时发现问题，压实监督责任。推进工作规范化法治化。扎实推进纪检监察信息化工作。细化监察权运行机制，健全完善纪检监察业务运行制度体系，加强与政法机关的沟通协作，完善反腐败协作机制。开展“案件质量巩固年”活动，严格落实案件质量评查、反馈、整改机制，打造“铁案工程”。依法依规、稳妥有序向城区人大常委会报告监委专项工作。

??（八）打造“纪法素养提升”工程，在锻造铁军队伍上展现新作为

牢记“打铁必须自身硬”的政治要求，从实际出发，推动政治过硬、本领高强的要求细化、具体化。全面锤炼政治品格。不断强化城区纪委常委会自身建设，带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在践行“两个维护”中当模范、作表率。扎实推进党史学习教育。持续深化模范机关创建，打造“廉守初心”党建品牌，丰富内容形式，推动党建业务双融合，营造浓厚的机关文化氛围。健全干部培养选拔考核体系，选优配强干部队伍，激发纪检监察队伍活力。关心选派到基层服务的干部和家庭困难的干部，传导组织的关怀和温暖。全面锤炼履职本领。深化全员培训，制定uedbet体育平台:纪检监察干部培训规划，丰富培训方式，持续开展学规学纪学法、分级分类培训。加强纪检监察规范化法治化建设，坚持以法治思维和法治方式正风反腐，推进更高水平、更深层次转职能、转方式、转作风。全面锤炼队伍素质。严格落实《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》和广西纪检监察干部“十自觉、十严禁”要求。严格落实领导干部报告个人事项制度，建立教育提醒机制，推行干部日常谈心和家访制度化。加强对纪检监察干部“八小时外”监督，定期排查反映纪检监察干部问题线索，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利，持续整治“灯下黑”。增强自觉接受监督意识，努力锻造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

各位代表，同志们，站位新起点，奋进新征程，必须学在深处，干在实处。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级纪委监委和城区党委的坚强领导下，牢记使命，砥砺奋进，再开新局，再创佳绩，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为奋力谱写城区“十四五”高质量发展新篇章提供坚强纪律保障！

??

??

??

??

??

??

??

??

??

名 词 解 释

??

1.“三个区分开来”：把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。??

2.“四风”：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

3.“8+1+3+2+1”：中央明确的8项专项整治、《在主题教育8个专项整治中整治领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题的实施方案》、自治区党委确定的3项专项整治、市委确定的2项专项整治和城区党委提出的1项专项整治行动。

4.“一案三查”：即查办黑恶势力犯罪的同时，追查黑恶势力背后的保护伞，并倒查党委、政府的主体责任和部门的监督管理责任。

5.“两报告一为主”：即查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。

6.“两准则四条例”：两准则即《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》；四条例即《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》。